“四管齐下”促就业，一心一意保民生

许华凌辽宁抚顺新抚一校

3月11日，十三届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理李克强出席记者会并回答中外记者提问。李克强总理指出，民为邦本，本固邦宁。就业对一个国家、对一个家庭可以说都是天大的事。就业是最大的民生。

提供政策支持。为了把企业稳下来，岗位保得住，国家在政策层面上做到了能用尽用。规模性政策资金，允许基层用于减税降费，允许用于为企业减房租、贴利息，采取资助企业以训稳岗的政策，通过失业保险结存来进行岗位培训。多项政策支撑灵活就业，做大吸纳就业蓄水池。灵活就业人员中，小商小贩多、生活服务业就业多、大龄失业人员多，这些人抗风险能力弱，受失业冲击更直接，此外还面临着资金筹集难、场地支持难、服务保障难、能力提升难等问题，这就使得强化政策支持变得非常重要。国家采取了强有力的政策支撑，让新业态从业者的权益得到更好保障。与时俱进推进相关法律法规更趋完善，提升新业态从业者的获得感、幸福感、安全感。　　

创造就业岗位。创造更多新的就业岗位，给更多的人提供更多的就业机会。当前我国新业态蓬勃发展，这既能解决劳动者生计，又可缓解城镇就业压力。不仅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的条条框框，让更多新就业岗位成长起来。中国人民是勤劳的，中国的市场也是在不断开拓和升级的。对农民工，不论是在常住地还是返乡，都要给他们创造就业的服务平台；对退役军人，要切实把安置政策落实好；对城镇居民，要优化社区服务业就业环境，发展社区服务促进就业。增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业的吸纳就业能力，大力拓宽就业渠道，做到稳岗拓岗并重，创造更多更稳的就业岗位，实现更高标准就业目标。

激活市场主体。“市场主体”是今年政府工作报告中的关键词，更是中国经济充满生机的源泉。我们下大气力激活、做强、做大市场主体，国家的真金白银要确保落到企业和个体工商户身上，为市场主体纾困，激发它们的市场活力。政府工作报告说要“留得青山、赢得未来”，就是说我们要保护好现有1亿2000万市场主体，他们就是青山，留住他们，就会赢得未来。不仅要让市场主体活下去，更重要的是通过“放管服”改革把他们激活起来。要打造市场化法治化国际化的营商环境，引导各级各类大中小微企业公平竞争。这种措施看似无形，但能创造出有形的财富。

培殖新增长点。采取有力措施培殖新的市场主体增长点，扩大就业。在疫情防控期间，为了应对疫情，网购、快递、云办公等一些新业态逆势增长，而且增长迅速，这和我们这些年来深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，推动发展新动能，开展大众创业、万众创新有关。我们应该大力推广这些成功经验，促使新动能、新的市场主体更多地成长，这是中国经济活力得到激发的一个重要指标。灵活就业一头连着广大劳动者的生计，一头连着社会稳定和经济发展，是稳定就业、保障民生的重要就业方式。我们要进一步改善营商环境，培殖新的就业增长点，在更大范围、更多层次扩大就业，改善民生。

“十四五”发展蓝图已经绘就，全面建设社会主义现代化国家开启新征程。让我们不忘初心、牢记使命、坚定信心、振奋精神、真抓实干，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！