发布时间：2022-09-23 07:53 　　阅读量：5550次

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），聚焦干部能上不能下的老大难问题，对于健全能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。

“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”机制是造就忠诚担当干净高素质干部队伍的“炼丹炉”。长期以来，由于干部人事制度的不完善和执行不力，在干部选用中论资排辈，唯年龄、唯学历、唯分数的现象较为突出。从实践看，能下是推进领导干部能上能下的难点。把那些没有大过，没有违纪违法行为，但是在其位不谋其政，能力素质不适应发展需要的干部调整下来，打破“金饭碗”的铁律，以“三举措”激励干部奋力走好新时代赶考之路。

着眼于“想用”，建立有效可行的科学评价体系。坚持有权必有责，根据“三定”方案、“两要点两清单”，结合日常调研了解掌握情况，制定责任清单，明确责任边界，形成领导干部岗位说明书，使每一个岗位都有清晰的权责；结合实际排查廉政风险点，实行分级管理、分级负责，确保责任到人。收集建立领导干部工作实绩档案、政治素质档案，结合平时以及在乡村振兴、疫情防控等关键时期深入一线考察考核情况，形成领导干部履职能力说明书，明晰干部能力特点，实绩成效，为科学评判干部提供支持。

着眼于“好用”，重点解决“下”的问题。我们党历来重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。坚持党要管党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，严格落实《规定》各项规定，在干部政治素质上下功夫，探索建立强化任职承诺、任内考核、任满调整配套制度，加强与纪检监察、信访、公安、法检等部门沟通联系，收集负面清单，搭建干部负面情况信息库，为启动“下”提供可靠依据。加大工作力度，对有些尽管没有“原则问题”，但工作不再状态、得过且过，在岗不在位、履职不尽责的干部，该调整的及时调整，应当免职予以免职，突出严谨规范，坚持公平公正、一视同仁，真正做到下的“服气”。

着眼于“会用”，施行容错纠错机制。全面从严治党，关键是从严治吏，推进干部能上能下，要把党和人民需要的好干部选准用好，要深刻领会《规定》的基本内涵和核心要义、准确运用的标准和尺度，把好第一道关口。坚持把综合研判作为干部动议的前置条件，严格落实“三个区分开来”要求，精细妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则。防止制度“空转”，既对干部的失误错误，结合动机态度、客观条件、程序办法、性质程度、后果影响及挽回损失、社会影响等情况进行综合分析；又要看干部在受处分后的是否及时调整心态，积极应对工作，工作成效贡献，对受处分较轻、影响期满、表现好的干部，符合容错情形的，大胆容错，营造鼓励探索、宽容失误的干事环境，确保用得准、用得实、用得好。

中共振安区委组织部   孙晓奇

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