发布时间：2024-05-07 22:45 　　阅读量：12886次

近年来，丹东边境管理支队宽甸大队沿江边境派出所坚持以党建为引领，依托支队“鸭绿江党建红飘带”品牌建设工程，立足边境辖区实际，盘活区域社会治理与乡村振兴资源，树立“党建聚合力、赤诚驻边关”创建目标，通过搭建党建联合体夯实组织基础、警地协作强化治边效能、坚持人民至上用心服务群众、全面从严治警打造坚强堡垒，党建引领边境管理、基层治理、队伍建设效能持续提升。

坚持以党建为引领，推动“三新融合”，构建新时代治理新模式

坚定不移的抓好党建引领这个“牛鼻子”，以新思想、新理念、新机制，筑牢新时代治理防线思想基础。一是以新思想催生新理念。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，持续深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想”和“党的二十大”精神学习，支部书记依托“三会一课”率先开展“踔厉新征程、感言二十大”“聚焦二十大、学习新党章”等党内活动8次，创新运行“书记—副书记—委员角色互换”“普通成员列席支委会议”“党员交叉上党课”等制度，有效激发党建触角。二是以新理念引领新发展。推动党建工作和业务工作深度融合，以“五有”为标准，定清单、定任务、定责任，制定民警日常量化考评办法，建立完善民警绩效量化考评、思想工作汇报、辅助力量教育管理机制，形成“管人制度化、做事流程化、设置规范化、执行标准化、安全常态化”的工作目标，构建时时、处处、事事按规范管、按标准做的工作格局。三是以新发展担当新使命。紧盯国庆节、建党节、“110警察节”、清明节等重要节点，发动支部书记、副书记、警长带党员民警，开展“甲板宣誓”“讲英模故事”等主题鲜明的党日活动，使民警职工在教育中受到启迪，坚定政治定力，确保做到政治信仰不变色、政治立场不动摇、政治方向不偏移。

坚持以人民为中心，推动“三共融合”，打造新时代社会治理新格局

把握“一切为了群众、一切依靠群众”这个核心要义，深入学习领会运用“新时代枫桥经验”，推动“共建、共治、共享”深度融合，打造社会治理新格局。一是推动平安共建。在各村组建以村书记为负责人，村小组长为成员的“边民义警”队伍，协助社区民警开展巡逻防控和群众工作。在村委会设置“村民议事点”，让群众融入正能量的氛围中，实现矛盾纠纷调解“小警务”，撬动群防群治“大效能”的转变，共同维护辖区治安稳定。年初以来，义务巡逻防控队与民警共同处理警情3起，在有效处理警情的同时以最高效率化解矛盾纠纷，确保辖区社会面和谐稳定。二是开展多元共治。派出所党支部与大西岔镇党委、解放军连队党支部、大西岔镇医院以及四个行政村村支部、英波渔场党支部共同成立“1+5”党建联合体，签订《党建联合体协议书》。党建联合体明确各单位责任任务，发挥各单位特点所长，共同开展综合治理、矛盾纠纷化解等工作，做到任务、措施、责任三落实，实现联合体共建促自建，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥显现的效果，年初至今，“1+5”党建联合体已召开1次工作安排部署会、1次工作分析会，形成党建联建汇聚基层合力，共谋乡村振兴广阔蓝图良好局面。三是实现全面共享。做实“三抵联建”强边固防党建工程，探索建立边境管控“六共制度”和“六联机制”，在村小组建立“警民一家亲”微信群，并将大西岔司法所工作人员吸收到群里，共同发现、共同分析、共同处置各类社情民情，达成信息渠道畅通，情况反映灵敏，警务宣传阵地延伸的工作目标。在辖区4个村委会成立护村队、治保会等群防群治队伍，统筹群防力量53人，组建4支护村队，协同开展边境管控、治安巡防20余次，形成人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的社会治理格局。

坚持以善治为目标，推动“三治融合”，形成新时代社会治理新体系

派出所党支部把依靠群众、服务群众作为着力点，用真心、用真情打牢警民关系，真正赢得群众支持信任。一是以自治为基础。发挥派出所所长、社区民警“进班子”优势作用，积极推动健全以群众自治为主体、社会各方广泛参与的乡村治理体系，依托4个村委会“村民议事点”培养“乡村明白人”12人，建立警民微信群4个，促推群众“民事民议、民事民管、民事民办”，期间群众自发解决各类矛盾5起，切实让警力从繁重的接处警中解放出来，助推派出所将精力回归到服务群众、管理基层、边境管控等主责主业。二是以法治为保障。在村委会设立“移民警讯”宣传栏，发布反诈防骗、便民服务、维护国家安全、《中华人民共和国陆地国界法》、如何举报妨害国（边）境管理犯罪等宣传信息，教育引导群众了解熟悉法律法规，增强自我保护意识，将普法宣传融入工作、融入生活、融入日常，打造“法在身边”普法宣传品牌，做好群众家门口的法律顾问，围绕反诈防盗、走私跨境、婚恋教育、校园欺凌等主题宣讲20余场次，构建“地方党委政府主导、多部门协同配合、群众广泛参与”的边境普法教育格局。三是以德治为引领。依托2个警务区在辖区4个村委会通过以点带面建立“一村、一点、一榜、一牌”，制定村规民约，推广“乡贤会”，挖掘传统美德故事，倡导移风易俗、破除陈规陋习，积极引导村民行为、规范社会秩序、平息矛盾纠纷。

坚持以发展为基点，推动“三程融合”，打造新时代警民和谐风景线

围绕边境繁荣发展，携手打造“边境兴边富民工程”，进一步深化警民鱼水情谊。一是打造“典型模范”工程。充分发挥党建引领基层治理、乡村振兴优势作用,响应省市政府兴边富民、强边固防重大决策部署,精准提升基层党建工作效能。推动地方党委政府将派出所党支部品牌联建工作纳入政府统一规划，发挥典型示范引领作用，用榜样的力量温暖人、鼓舞人、启迪人，将榜样的力量融入移民管理事业的奋斗之中，激励民警撸起袖子加油干，凝心聚力谱华章，意气风发向未来。紧跟时代，着眼当前，围绕中心，讲好故事，党内党外燃起“一团火”。依托内部网络、外部传媒等载体，采取内外结合、警地互动的方式，进行立体化、全方位的宣传，持续讴歌身边的新时代民警好样子，做到报刊有图文、网络全覆盖。二是打造“赋能乡村”工程。深化“我为群众办实事”实践活动成效，以联创联建活动为载体，积极帮助推进由所支部牵头联系丹东药业集团、大西岔镇政府、人参种植户成立人参收购框架，推动丹东药业集团与人参商社签订收购合同，帮助种植户解决人参销路问题，减少中间商成本，让种殖户与药厂直接对话，为群众增加收益，让老百姓的腰包鼓起来。支部书记以丹东市政府派驻小荒沟村第一书记名义，联合镇党委政府推动宽甸县委县政府等相关部门完成小荒沟村3组至9组边防路剩余5公里板油路铺设工作，打通致富“最后一公里”，真真切切为百姓办实事。三是打造“服务民生”工程。以支队定点帮扶的小荒沟村村委会建设的蓝莓大棚为基础，联合丹东市农业农村局驻大西岔镇政府驻村工作队，以助农增收为宗旨，广泛发动党政机关党员骨干、“村两委”成员、致富带头人、党员民警组建“助农兴农服务队”，打造“农产品微信助销平台”等服务品牌，通过辖区板栗、蓝莓、软枣的种植户和鸭绿江江鱼的养殖户共享手头资源，扩大销路，依托党建联合体中各职能部门，引进多项优新技术，帮助周边群众改善种植管理方式，由粗犷式管理变为精细化管理，邀请工作队专家前往种植场地现场帮助群众分析解决种植难题，探索精细化管理模式和专业种植技术，为农业发展注入科技新动力。在辖区执勤趸船上设置“江上急救箱”，配备医用绷带、速效救心丸、烫伤膏、血压仪等急救药品和医护用品供群众使用，已紧急救助渔民12人，并为60余名群众提供生活用药。民警自发筹集“戍边关爱基金”，累计资助辖区困难儿童资金2万余元。2024年4月，宽甸县大西岔镇政府党委专门将印有“驻村帮扶奋楫争先，乡村振兴赓续前行”的锦旗送给派出所党支部，以此感谢派出所党支部多年来为乡村振兴发展给予的支持和帮助。

“堡垒无声，凝聚强大力量；旗帜无言，鼓舞磅礴斗志。”面对新时代、新起点、新征程，沿江边境派出所党支部将戮力践行新时代“枫桥经验”，把党的移民管理事业全面推向前进，不忘初心，牢记使命，为维护边境安全和辖区稳定，为服务国家发展战略和驻地经济社会建设做出更大贡献。（刘力勇、赵乐）

【编辑：孙滢茜】

【审核：王同文】