发布时间：2018-09-17 13:18 　　阅读量：2329次

图为中共辽宁省委十二届九次全会会场。记者/徐丹伟 摄

9月15日，中国共产党辽宁省第十二届委员会第九次全体会议在沈阳召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央关于机构改革和巡视整改工作的决策部署，总结前一阶段工作，安排部署下一步工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，强化责任、狠抓落实，以机构改革和巡视整改的实际成效加快推进辽宁振兴发展。

省委常委会主持会议。会议审议通过了《辽宁省机构改革方案》《中共辽宁省委关于中央第六巡视组巡视反馈意见整改落实情况的报告》《中国共产党辽宁省第十二届委员会第九次全体会议公报》。省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并讲话。

会议指出，党的十九届三中全会作出了深化党和国家机构改革的重大决策部署，习近平总书记亲自领导指挥、亲自谋划推动，作出一系列重要论述，为我们做好深化机构改革工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面贯彻落实党中央关于深化地方机构改革的决策部署，坚持把做好机构改革工作作为一项重要政治任务来抓，统一思想认识、凝聚改革共识，强化组织领导、精心谋划推动，深入调查研究、全面摸清底数，坚持统筹兼顾、加快推进各项改革，主动担当啃“硬骨头”，积极作为打“攻坚战”，推动党中央确定的机构改革任务不折不扣在辽宁落实落地。

会议强调，全省上下要按照党中央决策部署及省委具体安排，集中攻坚，确保高标准、高质量按时完成机构改革任务。一是要认真组织实施省本级机构改革，以加强党的全面领导为统领，以推进机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，理顺职责关系，着力抓好机构调整、职责划转、干部安排、集中办公、新部门挂牌、人员转隶等工作，确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位。二是要压茬推进市县机构改革，在确保上下贯通、执行有力前提下，按照“多对一”和“一对多”要求，加大机构职能整合力度，构建简约高效的基层管理体制，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。三是要统筹推进其他各项改革，抓好深化人大、政协机构改革和群团组织改革工作，进一步做好事业单位改革的后续工作，深化综合行政执法改革，持续深化“放管服”改革，确保各项改革协调推进。四是要深入细致做好思想政治工作，把思想政治工作贯穿改革全过程、各环节，切实做深做细，密切关注干部职工思想动态，及时化解改革过程中出现的矛盾问题，加强舆论宣传，强化正面引导，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。五是要进一步严明改革纪律，严格遵守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律，明确责任主体，确保执行到位。对于已经明确的改革方案，任何人、任何部门不得以任何理由、任何借口拖延执行。

会议指出，中央第六巡视组向辽宁反馈意见以来，省委坚持把巡视整改工作作为对党忠诚、践行“两个维护”的重大政治任务，作为落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的实际行动，作为辽宁决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展的必然要求，以对党高度负责、对辽宁未来发展高度负责的态度，提高政治站位抓整改，层层压实责任抓整改，坚持问题导向抓整改，完善工作机制抓整改，全力以赴把巡视整改工作抓紧抓实抓好。通过巡视整改，解决了一些突出问题，促进了政治生态净化修复，促进了辽宁振兴发展，全省巡视整改工作取得了阶段性重要成果。

会议强调，要认真贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，按照党中央关于巡视整改工作的决策部署，落实好中央巡视反馈要求，坚持彻底整改、长期整改、全面整改，巩固成果，扩大战果，持续用力，久久为功，毫不松懈、一步一个脚印地改下去，确保后续巡视整改工作取得扎实成效。一是要进一步提高政治站位，把做好后续整改工作的政治责任扛在肩上。各级党委（党组）要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，主动作为，积极工作，以整改的实际成效向党中央和全省人民交上一份合格答卷。二是要聚焦重点任务和突出问题，持续深化后续整改工作，全力攻坚、集中办理，追根溯源、彻底整改，强力推进重点整改任务和突出问题的整改落实，进一步提高线索办结率，防止已经解决的问题死灰复燃，坚决铲除问题滋生的土壤。三是要建立整改落实长效机制，坚持定期调度制度，实行动态评价验收机制，根据“问题整改要见底、长效机制要建立、各项工作要上台阶”的要求，逐项制定分阶段评价验收标准，办结一项，验收一项，推动巡视整改工作向纵深发展。四是要进一步加强监督检查，坚决防止“以措施代替成果”“以部署代替落实”的倾向，切实解决巡视整改“上热中温下凉”的问题，加强巡视整改工作的日常监督，对敷衍整改、虚假整改、拖延整改、说了不做的行为严厉追责问责，深化政治巡视巡察，形成推动巡视整改工作深入开展的整体合力，不断巩固扩大整改工作成果。五是要坚持统筹兼顾，举一反三、由点及面，把巡视整改与持续净化修复政治生态、加快推进振兴发展重点任务有机结合起来，在更大范围开展全面系统的整改，用整改成果促进改革、推动发展，为辽宁决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展提供坚强保证。

会议要求，全省上下要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神，紧紧咬住机构改革和中央巡视反馈意见整改落实各项目标任务不放松，敢于攻坚克难、敢于直面问题，切实把各项工作抓紧抓细抓实，确保取得扎实成效。要努力完成全年经济社会发展目标任务，逐项盘点年初确定的各项主要经济指标和振兴发展重点工作完成情况，坚持问题导向，查找短板和不足，以解决实际问题为突破口，采取有力措施，推动各项工作往深处做、往实处落。要抓好中央巡视、督导督查督办重点工作落实，进一步提高思想认识，落实责任，挂图作战，确保指出的问题条条都整改、件件有着落，严肃追责问责，倒逼各级责任主体把责任理解到位、工作落实到位。要超前谋划好明年各项工作，准确把握形势、正视存在问题、理清工作思路，工作早谋划、任务早安排、措施早落实，确保明年各项工作更扎实、更有效。

会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，拼搏进取、奋发有为，为辽宁决胜全面建成小康社会、实现老工业基地全面振兴而不懈努力。

出席这次全会的有，省委委员72人，省委候补委员11人。不是省委委员、省委候补委员的省人大常委会、省政府、省政协领导班子中的党员负责同志；省纪委常委；不是省委委员、省委候补委员的市委书记、市长；省委副秘书长；省委各部委主要负责同志，省（中）直各单位党组（党委）书记，本科高等院校、省属企业党委书记；省第十二次党代会代表部分基层同志列席会议。