桓仁县始终盯紧基层党建工作科学化、制度化和规范化水平,实行“三四五”工作法,以“管理三联动”、“基层四整改”、“责任五统一”为工作准则,打通基层党建工作“最后一公里”。
精准管理,“三联动”创新机制。按照“包联整合、县级领导、共同提升”的原则对基层党建工作实施县级监督组、乡镇党委和行政村支部三级联动管理机制。县委组织部成立6个基层党建工作监督小组,形成以“1个监督小组+2个乡镇党委”模式的6个包联组合,力促基层党建工作由“各自为战”转变为“联合作战”。严格实施多重监管机制,乡镇党委书记抓党建的同时,具体党建工作受监督小组督导,对于党建特色工作、经费使用情况等重点工作执行请示报告制度,对复杂、疑难问题采取行政村交叉沟通,乡镇异地交流,监督组协同联动的提级精准管理模式,形成“一题一探讨,一事一商议”工作状态,确保基层党建工作的开展高质量、有成效。
狠抓基层,“四整改”夯实基础。开展“党建引领乡村环境、违规违纪发展党员、基层党建巡视巡察反馈常规问题、减轻村(社区)党组织负担”四项整改工作。结合“爱国卫生清洁月”等活动,助力6个村级办公场所、文化活动广场、乡村主干路卫生不达标的行政村完成整改工作;从人情党员、程序违规和村党组织“揠苗保位”等3方面问题着手,持续深入开展违规违纪发展党员排查整改工作;从严整治基层党建巡视巡察反馈的“三会一课”不规范、民主生活会材料照抄照搬等问题,进一步提升基层党建规范化水平,真正做到立行立改;针对村(社区)行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等“四多”顽疾,制定村(社区)服务工作事项清单,定期对县直部门安排村(社区)办理事项进行抽查检查,切实减少25条对村(社区)提出的不合理工作任务,为基层卸下不必要的工作负担。
落实责任,“五统一”规范制度。统一签订党建工作责任书,县委组织部与各乡镇党委书记签订党建工作责任书,细化、量化对乡镇党委书记党建履职情况的考核和管理工作;统一抓好党建工作联系点,各乡镇确定1个发展薄弱村作为党建工作联系点,每月至少到联系点调研一次,帮助解决问题,努力把联系点建成示范点;统一创建党建精品项目,各乡镇理清发展思路,围绕本地区红色旅游、中草药种植、农产品深加工等支柱产业进行重点培树,因地制宜打造精品;统一上好专题党课,乡镇党委书记以党史学习教育为主题为基层干部上一堂专题党课,为基层党员干部精神补钙,思想充电;统一进行党建工作述职,乡镇党委书记以履行“第一责任人”职责情况为主线、突出问题导向,认真撰写述职报告,为提升党建科学化目标管理水平奠定基础。
联系人:桓仁县委组织部 辛闻茹
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