强化“党建”引领  践行“两邻”理念

——泉园街道和泰社区东方园小区选聘物业服务企业侧记

2022年3月1日下午4时39分，泉园街道和泰社区会议室一位40来岁的中年男人铿锵有力的声音在会场响起：我宣布，祝家热力（物业）管理公司在和泰社区东方园小区物业服务企业选聘中中标！顿时，会场里响起了一阵阵热烈的掌声和欢呼声，还有数位居民热烈拥抱，这就是泉园街道和泰社区东方园小区业主大会临时会议选聘物业服务企业的景况。就选聘物业这一小事，小区居民为何如此高兴和激动？就因为和泰东方园小区的“前世今身”。

和泰东方园小区隶属于泉园街道和泰社区，建于2004年，当时在沈阳市也属于高档小区，在泉园街道辖区更是“一枝花”，环境优美宜居。但是，近几年来由于该小区业主委员会委员只争利不履职、物业服务企业只收费不干事，园区环境逐步恶化，“一枝花”逐渐“凋零”。业主微信群里全是“谩骂”、“怨气”，而且居民还多次到区、街道等有关部门上访，给街道和社区基层治理工作带来了不良影响。“新官必须理旧账”，2021年以来泉园街道新一届党工委领导班子组织和泰社区经过多次调研、走访、座谈，找到了“一枝花”为何“凋零”的症结所在，即“党建引领不到位,党员模范不明显，群众热情不高涨”。为此，泉园街道党工委指导和泰社区打出了一套“组合拳”。

一是党建引领，拉近“两邻”距离。秉承着“小区治理要强，小区党建要先强”的理念，从强化党组织建设入手，在小区选拔20名“党员中心户”，成立和泰东方园小区党支部，推动党组织建设延伸到基层治理“末梢神经”，形成“小区党支部——楼宇党小组——党员楼长”的“小区党建”格局，“党员中心户”引领普通党员，普通党员带领群众，第一时间了解邻里的“烦心事”、“揪心事”，做好登记上报，帮助协调落实，架起党组织与小区居民的“连心桥”，小区党支部成为小区建设的“领头雁”。

二是大事共商，消除“两邻”隔阂。2021年11月初，和泰东方园小区原物业公司因不履职，在小区居民的强烈反对下撤离园区，该小区管理处于“失管”状态。对此，泉园街道指导和泰社区迅速启动应急管理机制，召开社区议事协商会议，商讨选聘临时应急物业，为该小区居民提供基本保洁、秩序维护等服务。经过议事协商会议集体讨论，口碑较好的祝家热力（物业）管理公司被选为临时物业服务企业，临时服务期限为三个月，小区居民把园区环境“重振雄威”的希望寄托在该物业公司身上。通过三个月的应急服务，祝家热力（物业）管理公司没有让大家失望，居民推荐业主代表主动到社区和街道，要求走法规程序正式聘用该物业服务企业，小区居民微信群由“谩骂”、“怨气”变成了“点赞”、“微笑”。现在无论是小区环境整治的大事，还是邻里之间闹纠纷的小事，社区都通过召开议事协商会议，让大家共商共议，妥善处理各种矛盾和问题，基层治理走出了一条共建共治共享的有效路径。去年以来，和泰社区适时组织该小区“党员中心户”、业主代表、人大代表、政协委员召开议事协商会议，为该小区协调解决垃圾乱堆乱放、车子无序停放、楼道杂物堆放、私自乱搭乱建、下水道堵塞、邻里纠纷排解等为民事项70余件次。

三是红色带动，开展“两邻”服务。突出“红色引领”，小区党支部组织“党员中心户”、“盛京义勇志愿者”和爱心居民持续开展垃圾分类宣传、疫情防控、安全巡察等志愿服务，尽力满足小区居民多样化需求。加强“红色联动”，凝聚党建合力，去年以来，社区党委和小区党支部共同开展庆祝“建党百年”、学党史讲党史、国庆剪纸、健康医疗服务、关怀慰问独居老人、爱心义剪等活动20余场，让小区更有温度、更有情怀，营造小区有大爱、邻里一家亲的良好氛围，不断提升小区居民的获得感、幸福感、安全感。

四是依法依规，打通“两邻”堵点。针对东方园小区居民反映业主委员会不作为、物业公司不干事的问题，泉园街道组织和泰社区依据《中华人民共和国民法典》和《辽宁省物业管理条例》有关规定，启动罢免业主委员会程序。聘请第三方沈阳时代精英市场研究有限公司在小区走票。2021年12月30日，东方园小区召开业主大会临时会议，按照业主投票结果，依法依规罢免了业主委员会。2022年2月，启动选聘新的物业服务企业程序，将三家拟选聘物业企业的服务标准及服务方案，向园区全体业主予以了公示并征询业主意见，再次聘请第三方沈阳时代精英市场研究有限公司走票，征求居民意见。3月1日，在人大代表、政协委员、政风肃纪监督员、社区民警、居民代表的见证及监督下进行唱票，祝家热力（物业）管理公司得票率85.3%，成功中标，和泰东方园小区业主大会临时会议决定聘用该物业服务企业。下一步和泰社区将指导该物业公司成立党支部，引导祝家热力（物业）管理公司成为“红色物业”。参会居民代表周海宝抑制不住内心的激动，紧紧握住和泰社区书记李秀荣的手说：“近两年看到园区的破败景象我心理就堵得慌，今天是我最高兴的一天，感谢李书记，感谢社区和街道！” 

“邻里无小事”。泉园街道党工委和和泰社区党委坚持“抓党建、促‘两邻’”，将“两邻”理念贯穿于基层治理工作各方面、各环节和全过程，以党的领导力、组织力、号召力，不断增进群众的向心力和凝聚力，真正形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围。

 泉园街道和泰社区

【责任编辑：树林】