面对“疫情”大考，铁西区“两邻”基层治理发挥出巨大效能，创新探索亲民化服务，精准实施网格化治理，有效整合各方力量，以“地区统筹、条块结合、上下联动、群防群治”为基本原则，基层群众和组织在主动参与疫情防控的过程中，自治能力不断提升，“主人翁”意识不断增强，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，合力筑牢疫情防控安全墙，焕发“两邻”基层治理活力。
一、基层党建引领 做“邻里”防疫先锋模范
为充分发挥党建引领和党组织战斗堡垒作用，铁西区每个封控管控点位专班成立的第一件事就是在抗疫一线组建临时党支部，设立“党员先锋岗”，成立党员突击队，挂牌作战。先后成立临时党支部10个，坚持“防控一线在哪里，党支部就建在哪里”的工作要求，带领党员干部布防在最前线、冲锋在最前沿、履职在最险处，构筑起坚不可摧的“红色堡垒”。在“敲门”“扫楼”行动中，通过街道干部牵头，以社区书记为支点、社区网格员为骨干、社区楼（院）长为支撑，对全区10759个单元进行入户摸排，做到核检“三个不漏”，即“不漏一房、不漏一户、不漏一人”。同时，根据此次行动排查得到的信息数据，对基层治理服务管理平台“电子装户图”数据进行更新完善，为今后工作打下了良好基础。在工人村街道，街道党工委号召广大党员志愿者以守护人民群众的生命安全为己任，第一时间奔赴“战场”，把“堡垒”驻在防控最前沿，根据采样点划分，成立16个临时党支部，切实发挥党组织引领作用，为疫情防控提供了坚实的组织保障，让党员和群众有了"主心骨"。新民屯镇党委在疫情防控中既做抗击疫情的“指挥部”和“前沿阵地”，更是全村党员群众们的桥梁纽带，将邻里“互动、互信、互爱、互助”的积极效能运用在疫情防控工作中。“疫情期间咱乡亲们都买菜困难，我给乡亲们捐700斤自家鸡场里的鸡蛋！”新民屯镇后村党员、养殖大户王宇在疫情期间为乡亲们奉献出自己的爱心。大家不会想到就在去年下半年，因为通风机械故障，王宇的养鸡场损失了2万只青年鸡，后来又因暴雪压塌了两栋鸡舍，短短半年内就损失了近百万元。但即使如此困难，他也毫不犹豫在疫情期间为乡亲们挺身而出，尽一己之力，以此践行党员的初心使命。
二、非公党组织配合 为“邻里”防疫添砖加瓦
作为基层防疫的最前沿，启工街道金谷社区党委积极强化“两邻”理念成果转化，依托“金谷满仓”资源储备库，发动辖区内23个非公企业党组织，火线集结、全速出击；有序分工、通力协作。自社区党委在“金谷满仓”资源储备库微信群中发布防疫任务、居民需求以来，13家成员单位及7家物业企业闻令而动，组建起120余人的志愿者队伍，服务社区防疫与辖区居民600余次，捐赠50套防护服和1万个检测棒，搭建1个临时采样点并配备专业护士。
辽宁冠乾党支部书记冯腾飞作为金谷满仓志愿服务团队队长，充分发挥了“头雁”作用。他组织公司党员以各种方式投身到抗疫工作中，不仅制作了2000份“爱心餐”，免费送给在启工街道一线战“疫”的公安、医务、社区工作者和志愿者们，还第一时间组织企业党员投身到战“疫”一线，连续一个月在启工街道启工二校金谷校区核酸检测点，配合社区干部在现场维持秩序、搬运物资、协助居民扫码、录入居民信息、现场清洁消毒，他以实际行动诠释责任担当，谱写“抗疫”感人故事。金谷社区书记表示，通过金谷满仓“社区居民点单、辖区企业接单”的良性互动，精准有效地将服务资源与居民需求对接，用“红心”赢得“民心”，用“真心”凝聚“齐心”，共同筑起战“疫”铜墙铁壁。
三、“小铁”“小西”志愿服务 为“邻里”防疫直达保供
在疫情防控期间，为全力保障铁西区人民群众的生活需求，将服务暖“邻”延伸到最后“一米”，铁西区启动了“小铁”“小西”爱心速递志愿服务行动。辖区内生鲜超市、便利店、药房等商户成为居民的“小铁”，每次可进入小区将货品派送到单元口；社区志愿者作为居民的“小西”，对于行动不便、无法下楼取货的老人等特殊群体，送货到家门口。服务行动全程实现“无接触”式派送。
“菜来啦，有什么需求跟我们说，我们都会尽力去帮助您！”，昆明湖街道燕塞湖社区德邻燕塞志愿服务队的志愿者们对居民这样说道。在核酸检测完成之后，联系好商户“小铁”，将菜分好后，“小西”志愿者们第一时间将蔬菜送到了行动不便、不会使用智能手机等群体的家中。
重工街道通过“小铁”“小西”爱心速递志愿服务，组织各社区整合辖区现有民生商铺资源，为居民搭建物资输送线，做好民生服务“六个一”，即“一块便民服务板、一个取货中转点、一位暖心志愿者、一条间隔一米线、一个买菜微信群、一个爱心服务队”。“重工邻里帮帮团”的志愿者们也特别为无法使用手机或行动不便的老年人和困难群众提供一对一上门服务，及时了解他们的生活需求和身体状况，叮嘱他们做好日常清洁消毒。
四、“云上邻里嘉年华——居家天天乐” 与“邻里”防疫居家相伴
为丰富居民居家生活，“静下来”助力抗疫，铁西区开展了云上邻里嘉年华——铁西区“两邻”居家七天乐活动。自3月24日开始以来，面向居民连续推出了以厨艺、视频、歌曲、心理疏导、绘画、感人故事、居家运动、生活妙招、萌宠、手工制作、摄影展示等一系列主题的技能才艺展示，吸引了公众号千余名粉丝们的参与，获得了很好的社会反响。随着“居家七天乐”升级为“居家天天乐”，无论是公众号留言还是小编私信，都源源不断地收到居民网友们的真心认可和暖心支持。为赋予这次活动更多的意义，留下更多美好的回忆，面向居民推出《众说纷“云”邻里嘉年华》，以一封家书、一封信等形式的原创文字，分享活动以来切身感受和体会。为了纪念“云上邻里嘉年华——居家天天乐”与居民朋友们相识相伴的点点滴滴，铁西区向全体参与电子通行证扫码核实的居民颁发了升级版“黄金王者”通行证作为纪念。铁西区通过推出“云上邻里嘉年华——居家天天乐”活动以来，不仅收获了86万余名居民的积极关注和千余名居民的热情参与，也得到了沈阳广播电视台新闻综合频道《战役暖阳》栏目两次报道和辽宁广播电视台《新闻正前方》栏目报道。此外，铁西区在此次疫情期间向全体居民致信3封，向社区干部 、商户、特殊群体各致信1封，每封信的字里行间都表达着对铁西区人民并肩作战、守护家园的感谢，每封信发出后都有众多居民网友纷纷在留言区抒发交流，给予铁西防疫工作肯定和好评，收到良好的社会反响。
五、社区工作者坚守 为“邻里”防疫保驾护航
疫情防控工作千头万绪，很多需要在社区落实。作为政府和市民的联结点，社区工作者既是基层动员、守卫城市的“神经末梢”，也是组织核酸检测、关爱百姓的“毛细血管”，承担了大量繁重细致的工作任务。社区干部作为最基层的工作者，虽然都是为人父母、为人儿女的普通人，但他们毅然选择舍小家、为大家，用柔弱的肩膀扛起了社区疫情防控的重任，让居民群众感受到了众志成城、战无不胜的力量。
凌空街道爱心社区书记张莹，手机每天24小时不间断接听居民来电，耐心对每个居民进行解释与情绪疏导，嗓子哑的说不出话来；白天奔走在辖区各个小区，凌晨回到家中继续对隔天任务细化分工。连续作战让她的心脏经常隐隐不适，但她也只是在办公室休息片刻，就又回到社区疫情防控战场上。
铁西区笃工街道光明新村的社区副书记李娜娜因为意外导致右臂粉碎性骨折，但在核酸检测工作开启后，她第一时间到采样点现场进行指挥，李娜娜说：“面对疫情大考，必须全员在岗，虽然我穿不了防护服和红马甲，但是我可以做秩序维护和群众引导工作。”
自这场没有硝烟的战役打响以来，还有很多像张莹、李娜娜一样的社区工作者，他们积极响应党和政府的号召，全力以赴奋战在疫情防控第一线，甘做疫情来袭时的“逆行者”，凝聚起众志成城抗击疫情的强大正能量，共同筑牢疫情防控的铜墙铁壁，坚决打赢疫情防控阻击战！
沈阳市铁西区民政局
【责任编辑：崔守军】
