今年以来，铁岭市清河区以党建为引领，全面实施城市基层治理服务“一五一十”工程，不断提升全区社会治理能力和治理服务现代化水平。

明确“一个核心”，助力基层治理“导航定标”

清河区坚持突出党组织政治引领和党员先锋模范作用，夯实城市基层治理根基。深入开展“一网统管”“党员干部下沉基层”等活动，以“社区吹哨、党员报到”的形式积极引导1800余名机关企事业单位在职党员向12个社区报到，将党员骨干纳入社区网格员队伍担任“政务楼长”，并配合“居务楼长”开展治理服务活动。通过居民点单、社区派单、单位下单、干部接单、群众评单的“五单式”服务模式，引导在职党员围绕便民利民类、群众关心类、公益活动类、补助慰问类、个人需求类等群众服务事项，协助社区党组织开展为民服务1100余次，切实发挥了党员勇于担当作为、密切联系群众、服务社区建设的先锋模范作用。

织密“五联网格”，稳托基层治理“底盘装甲”

清河区坚持突出党建引领基层治理，依托社区党群服务中心，继续巩固和完善“区级领导、区直部门单位、街道包社区干部、社区综合代办员、中省市直部门（驻区单位）”的社区“五级联建”体系，91家区直单位、驻社区中省市直部门与12个社区结对共建，结合社区实际情况和需求，在疫情防控、核酸检测、重点排查、防汛防灾等重要任务中开展共驻共建活动370余次，帮助解决各类网格事项900余件，推动单位包联与网格化服务管理深度融合。

推进“一项机制”，筑牢基层治理“根基堡垒”

清河区围绕强化街道、社区基层党组织建设，增强街道、社区基层党组织政治功能和组织动员力为关键，不断强化街道“大工委”、社区“大党委”作用发挥。以街道为单位召开“大工委”联席会议，为“大工委”成员颁发聘书，与成员单位签订共建协议，并根据资源、需求、项目“三个清单”积极开展帮扶活动。以社区为单位召开“大党委”联席会议，在与成员单位对接的基础上，健全社区居委会、业主委员会、物业企业、包联社区单位“四方联动”服务机制，开展便民利民、环境整治、物业管理、社会治安等服务，统筹在职党员、社会组织、爱心人士、企业出资人等多方力量解决实际问题278个，实现组织阵地和治理阵地双网融合。

完善“十本民情账”，打通基层治理“最后一米”

清河区注重发挥党组织政治功能和服务功能，在上门走访社区群众的过程中，指导社区工作者记好“急难问题求助账”“代办事宜点单账”“矛盾纠纷化解账”“流动人口动态账”“弱势群众关爱账”“志愿服务互动账”“五老人员特长账”“特殊家庭走访账”“道德风尚好人账”“异常情况信息账”等10多类工作台账，统称“十本民情账”。为了便于社区群众了解和配合社区工作者上门走访，深入开展“百家熟”活动，推动社区工作者“进百家门，见百家人，知百家情，办百家事，解百家忧”，真正为群众提供更有针对性、更优质的服务，进一步把党建引领基层治理延伸到一线末梢。

中共铁岭市清河区委组织部  安雷

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