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用好法治力量,助力乡村振兴——记凌源市刘杖子村第一书记 兼驻村工作队队长宋双江
来源:辽宁党建网 第一书记 阅读量:9163 发布时间:2022-09-28 17:16
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    “他从大机关到小山村,从接过岗位“接力棒”的那天起,便以“功成不必在我、功成必然有我”的情怀与担当,奋战在工作第一线,用满腔热血诠释了作为一名帮扶干部的庄严使命。”----凌源市刘杖子镇党委评语

    宋双江1983年5月出生,中共党员。省委政法委法治处副处长,现任凌源市刘杖子镇党委第一副书记、刘杖子村第一书记、工作队队长。先后荣立三等功2次。选派期间,连续2次获优秀公务员。

    “感谢省委政法委工作队的帮扶,帮我们用法律武器维护了合法权益,要回承包款。”2021年年底,农户们拿着拖欠了近八年的土地承包款,脸上洋溢着笑容,对宋双江同志为农户提供法律援助,帮助农户通过法律手段,讨回承包款的举措点赞。

   2019年底,宋双江同志作为选派干部到凌源市刘杖子镇任党委第一副书记,2021年9月,主动申请延期,经省直机关工委和凌源市委组织部同意,转任刘杖子村第一书记、驻村工作队队长。两年多来,宋双江和其他驻村同志一起,扎根基层,服务群众,赢得了当地群众干部得认可和赞扬,辽宁电视台进行了宣传报道。

   乡村振兴是一项重大的民生工程,涉及广大人民群众的切身利益,工作千头万绪,矛盾也错综复杂,在实施过程中,不仅需要政策、资金、教育、文化的帮扶,也需要法治的帮扶,善于运用法治思维和法治方式解决历史遗留问题,促进乡村振兴,是省委政法委干部驻村带来的显著变化。宋双江同志在工作期间,除了为镇村两级申请项目,修建公路,发展特色农业,推动产业发展、积极参与疫情防控之外,还注意做好法治帮扶,既做“显绩”,也做“隐绩”,以润物细无声的方式,推动刘杖子镇的法治化进程,成为群众真正的贴心人。

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走访调研期间(宋双江中)

                                           产品升级,推动大多数农民增收

  乡村振兴,第一要务是产业振兴,增加农民收入。让农民分享发展的红利,让大多数农民收入有所提高。对大部分留守农民来说,农产品增收依然是重要途径。两年来,宋双江狠抓刘杖子镇村的产业发展,打造小米的产业升级,在前任工作队的基础上,一张蓝图绘到底,继续打造富硒小米,让富硒小米成为城里餐桌的香饽饽。在农民播种之前,宋双江就提前联系好收购企业,通过订单农业,既保证了农产品品质,也能让农民免去后顾之忧,把心思放在生产上,免去销售的苦恼。2020年,在凌源地区气候干旱,很多地方玉米减产的情况下,刘杖子镇的小米以高于市场价20%的价格上门收购。让大多数农民增收获益。两年间来,与省委政法委工作队队员一起,为刘杖子镇村协调各类扶持经费数百万元,带动贫困户脱贫。

投身一线,积极参与疫情防疫

  当疫情来临,对于“上有老下有小”的年纪来说,“小家”和“大家”往往难以兼顾。然而在“亲情”和“疫情”的天平上,宋双江选择了果断坚强。3月疫情初期,在沈阳的他察觉到疫情有严重化趋势,自费做好核酸检测,第一时间回村开展出入口防疫、入户排查等工作。一个多月没有回过家,用群众的话说就是,一件冬装穿到春。越是关键时刻,越能考验出一名党员的政治觉悟和能力水平,他用自身行动,践行了一名共产党员的使命和初心。

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防范未然,提升干部群众法治思维

   在推动历史遗留问题得到解决同时,宋双江也发现,很多问题的产生,与基层群众、基层干部缺乏法治思维有很大关系。如果再前期能够更加慎重,很多问题都能避免。为了防止出现新的问题,将矛盾防范于未然,宋双江决定利用自己法律专长,担任镇村两级法律顾问,对重大事项启动前进行风险性审查,合同签订前进行风险合规,尽可能降低风险,防止出现新的问题。两年来,为镇村两级审核合同数十起,无一出现纠纷,为群众解答日常法律咨询20余起。同时,注重培养提升镇村两级干部的法治理念,“加固”镇村干部和村民的法治意识和程序意识,让法治理念深入干部群众的心里,从而建立良好的法治发展秩序。这也是法治服务乡村振兴的实践探索。 

担当作为,主动解决信访突出问题

      信访是很多干部唯恐避之不及的老大难工作,可宋双江担任镇党委第一副书记后,不但不躲,反而主动请缨,协助镇党委政府做好群众信访工作。对来反映问题的群众,热情接待,协助调解,研究调度,两年间化解群众问题十余件。对困难群众,除了积极协助申请政策之外,还自掏腰包予以救济。东房申村的李艳立,由于交通肇事,眼睛几近失明,丧失了劳动能力,一家人也丧失了大部分收入来源。事发后,肇事司机由于经济困难,无力支付赔偿,宋双江在得知其遭遇后,积极主动和检察机关、法院机关进行沟通,帮助其申请司法救助,推动了案件的有效处理。同时,通过接待群众来访,针对发现的突出问题,向镇党委提出完善信访制度的建议,形成了干部真包信访、真解决信访问题的大气候。2020年和2021年刘杖子镇的信访工作位列全凌源市前列。

敢于碰硬,帮助群众解决历史遗留问题

    由于历史原因,刘杖子镇村两级存在一些遗留问题,群众反映很大。这些历史遗留问题,随着时间久远,越来越难以化解,也没人愿意蹚浑水。可宋双江同志偏偏要站在群众角度,化解矛盾。东干沟子村的土地承包费,从2013年开始就一直拖欠,承包土地的老板长期人在外地,一直不露面,群众多次讨要未果。上任伊始,宋双江就推动此问题的解决,利用自己的法律知识,为村集体提供法律咨询,支持村委会通过法律手段,讨要回了拖欠近8年的承包款10余万元。年底村民拿着发到手的承包款,脸上洋溢着灿烂的笑容,连连说多亏了省委政法委,要不然这钱还不知道什么时候能要回来。 

      ●2022年1月13日,今天,距离农历新年还有十几天,也是执行回来的土地承包款发放给农户的日子。历时近一年,总算帮着村委会,把企业拖欠老百姓近8年的土地款用法律手段讨要了回来,看着他们脸上洋溢的发自内心的笑容,我心里也感到特别温暖,感谢有这样的机会,让我能够利用自己的知识去帮助别人,以前总说授人玫瑰手有余香,这一刻,这种感觉特别真实,内心也特别充实。还记得2009年,我作为新入职公务员代表发言,发言题目是这条小鱼在乎,力所能及帮助他人。让我们的工作更加有价值,是彼时的人生追求,如今数十年,现在想来依然初心不改,感谢选派工作,让我的人生有了锻炼和成长。这一夜,我能做个好梦。(摘自宋双江驻村工作日记)

  法安天下,德润人心,法治是最好的营商环境,也是乡村振兴最好的制度保障,宋双江同志通过法治帮扶,以润物细无声的方式,进一步提升干部群众法治意识和法律素质,激发其发展的内生动力,书写了一名选派干部的责任担当,树立了选派干部不负重托,甘做隐绩、务实为民的良好形象。

(中共凌源市委组织部供稿)

(主编 孟宪民)

 


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