在盘锦市兴隆台区，遇到问题，通过“智慧兴隆APP随手拍”手机软件将照片上传至区智慧治理综合指挥平台，很快就会得到解决。这也是盘锦加快推进市域社会治理现代化的生动写照。

　　近年来，盘锦市深入贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，持续完善“党建引领、智慧治理”体系，抓住基层治理这个关键和重点，把高科技和传统办法结合起来，以制度创新高质量推动全国市域社会治理现代化试点城市建设。

　　推进社会治理，关键在党。盘锦市把党的领导和党的建设落实到社会治理各领域各方面各环节，形成上下贯通、左右联动的社会治理领导机制，搭建起引领社会治理的“四梁八柱”。同时，充分发挥基层党组织的引领作用，在党的领导下开展网格党建、全民服务等工作。

　　推进社会治理，重心在基层。盘锦市着力推动人员、编制向基层倾斜，健全机关企事业单位干部职工下沉工作机制，全方位强化基层力量。目前已有3000多名高素质年轻人扎根基层，成为基层自治的骨干力量。目前，全市划分了4642个基础网格，形成了“全域成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的工作格局。

　　推进社会治理，需要“智慧”赋能。盘锦市依托政务大数据中心，实现市、县(区)、镇(街)、村(社区)政务服务信息化系统平台全覆盖，全市6270个依申请类政务服务事项实现“最多跑一次”，即时办结率超过52%。

　　在实践中，盘锦市不断探索社会治理新机制，激发社会治理新活力。率先推行“721”柔性执法制度：70%的问题用服务解决，20%的问题用管理解决，10%的问题用执法解决，打造稳定公平透明的法治化营商环境。引导社会多元力量参与基层治理，成立盘锦市社会心理健康服务发展研究会，常年开展婚姻家庭危机干预调解志愿服务。

　　截至8月末，盘锦市各级网格中心累计受理、解决群众各类问题360万余件，矛盾问题在基层网格得到及时化解，进一步打通社会治理便民服务“最后一公里”。

　　(辽宁日报记者 王刚)

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