沈北新区牢记“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党”，始终坚持以党建为引领，着力激活“人、财、地”等关键要素，不断提高“能人治村”效能，为城市近郊区发展壮大村级集体经济注入强劲动力。

“能人治村”解人才之“难”。针对乡村振兴人才匮乏的现状，区委成立工作专班，大力实施以发展产业和项目为核心的“能人治村”工程。创新制定配套奖励办法，实现“外引”能人“进两委、给宅基地”，“内育”能人“进国企、给待遇”；打造“能人工作室”“乡村人才民宿”，对“能人治村”项目优先给予资金扶持、优先配套基础设施、优先审批用地指标，让能人“引得来、留得下、干得好”。截至2022年底，全区共引育“能人”52名，创办文旅、农事等各类公司13个，发展民宿、旅游、养殖类项目共42个，形成了“村集体+合作社+企业+农户”等多种经营模式。

“政策套餐”补资金之“短”。充分发挥党委“把方向、谋大局、定政策、促改革”的作用，制定《沈北新区2022年扶持壮大村级集体经济项目建设实施方案》《沈北新区发展农村普惠金融的实施方案》等文件，推动资金精准“滴灌”、乡村产业茁壮成长。截至2022年12月，全区争取财政扶持壮大村级集体经济项目资金、“一村一品”奖补资金2166万元，发展项目32个；办理农机具、土地经营权、宅基地使用权等抵押贷款累计3.8亿元；发放购置农机等补贴补助11685万元，惠及农户4.13万户。

“土地改革”破发展之“冰”。深入开展全国宅基地改革试点区建设，打造兴隆台街道单家村“稻梦小镇”发展模式，开发“稻梦小镇”民俗旅游项目，促进村集体和村民双增收，经全区复制推广，共盘活宅基地120宗，推进寨北农业等宅改项目16个。结合农村土地综合改革，开展“紧钱紧地”，收取账外地承包费，推动零散账外地串地集中连片，带动增收700余万元，有效促进村集体经济发展壮大，为全市提供了参考样板。2022年，全区收入5万元以下村实现“清零”，村集体收入10元以上村占比81%，同比提高16%，提前一年完成三年行动计划目标任务。

中共沈北新区组织部

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