苏家屯区位于沈阳市南部，是沈阳都市圈重要的农业产业区，域内农业形式多样、资源富集。东部旅游资源丰富，有马耳山、白清寨等旅游景区，西部为沈阳“菜篮子”“果盘子”原产地，设施农业较为发达。近年来，苏家屯区委组织部坚持党建引领，强化统筹机制，聚焦创新驱动，推动全区各村党组织带领村民群众大力兴办合作社，真正实现组织强、集体壮、产业兴、村民富的共赢局面。

一、坚持党建引领，蓄足内生动力

为强化村党组织的“头雁”作用，苏家屯区持续在村干部“选、育、管、用”各个环节下功夫，依托2021年村“两委”换届，把272名致富能手选进班子，并将带领群众建设合作社发展致富产业作为村干部任用、考核、培训等日常管理中的重要内容，每年组织100余名村党组织书记、60名第一书记、700余名村“两委”班子成员围绕村党组织领办创办合作社分级分类进行“素质提升”培训，累计开展培训20余批次。按照每个试点村党组织1.5万元标准按时划拨专项党费用于合作社前期建设，为试点工作提供经济保障。依托“党旗飘扬 书记领航”工程，将村党组织领办创办合作社作为街道党工委书记、村党组织书记抓党建项目立项的重要内容，采取“月述、季评、年考”方式调度项目进展，提升街道党工委书记、村党组织书记综合能力。依托第一书记“我的项目我的村”活动，选定第一书记引领合作社发展项目，并及时承诺践诺，晾晒成绩，推动第一书记发挥帮扶效能。开展“区街搭擂台 比武促振兴”观摩活动，组织村干部逐村比武观摩并到先进地区学习，评选6名年度乡村振兴担当作为“好支书”，营造“比学帮促”良好氛围。

二、强化统筹机制，凝聚工作合力

为确保工作高效推进，苏家屯区成立由组织部牵头、农业农村、财政部门具体实施的工作专班，并由区领导担任组长，层层压紧压实责任。研究制定《关于开展村党组织领办创办合作社发展壮大村级集体经济试点工作的实施方案》，通过周调度、月汇报，定期召开“农村党建工作调度会”“壮大村级集体经济项目和村党组织领办创办合作社推进会”等会议、开展“四不两直”督导、派发督办单挂号销号等方式不断夯实。与此同时，针对发展村级集体经济、领办创办合作社工作中的亮点村、重点村、难点村，有针对性地开展“百日清单 提质攻坚”行动，按照工作内容划分三个等级，逐级逐村研究提升计划，建立包保台账，将行动开展情况与党组织书记抓基层党建工作对接，狠抓落实，推动工作取得实效。

三、聚焦创新驱动，激发发展活力

苏家屯区坚持因地制宜的发展思路，为各村量身打造适合本村村情的发展路径，最大限度发挥优势特长，促进产业从单一模式向更高级模式转型。如：来胜堡村党总支创办合作社，为农户提供农技培训、土地管理、垃圾清运等系列“大棚物业”服务，既让农民得到实惠又增加村集体收益10万元。杨城寨村依托“电商直播站”，创办农产品经营销售合作社帮助农民通过网络拓宽农产品销路，以前滞销的优质农产品如今“不愁卖”，直接带动该村集体收入1.5万元，带动农民增收13余万元。白清姚千街道佟家村建立“土地银行”，将每家每户的零星土地集中成片，采取竞价方式由合作社统一发包，预计今年能集中土地1000多亩，每亩增收200元以上，每年能为村集体增收近20万元。今年以来，苏家屯区还积极构建“党建引领 乡村振兴百里长廊”，创建设施果蔬、优质稻米、精品花卉、畜禽养殖、特色水果“五大产业基地”，打造全区村级集体经济发展“一盘棋”格局。运用“飞地抱团”发展新模式，在达连屯村和四方台村建设“英窝达连农场”结对共建项目，在永乐街道9个村联村共建村集体大棚产业示范区，使各村扬长避短，优势互补。目前，全区50余个村党组织领办创办合作社带动3700余农户积极加入，直接带动村民就业120余人，带动集体增收183万余元，带动群众增收227万余元，村党组织领办创办合作社已经成为苏家屯区党建引领乡村振兴事业发展的有效途径。

中共沈阳市苏家屯区委组织部

【责任编辑：张健】