党的十八大以来，习近平总书记以非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，带领全党进行波澜壮阔的全面从严治党实践，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，指引我们党成功开辟了百年大党自我革命新境界。习近平总书记关于党的建设的重要思想，博大精深、内涵丰富，以“十三个坚持”系统阐述了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务，深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为我们深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。

新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。习近平总书记高度重视新疆工作、十分关心新疆党的建设，作出一系列重要指示批示，既是新时代党的治疆方略的重要组成部分，也是习近平总书记关于党的建设的重要思想在新疆工作中的具体体现，为加强党对新疆工作的全面领导、纵深推进全面从严治党、实现新疆社会稳定和长治久安总目标提供了思想指引、行动指南和强大动力。新疆工作的实践充分证明，习近平总书记关于党的建设的重要思想，具有鲜明的理论原创性、强大的实践引领力、系统的科学方法论，是立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变的创新理论，是稳疆安疆、治疆兴疆的强大制胜法宝。在强国建设、民族复兴的新征程上，我们将牢记领袖嘱托、扛起使命重任，切实把习近平总书记关于党的建设的重要思想领会深、把握准、落到位，确保党在新疆的执政根基坚如磐石，奋力谱写好中国式现代化的新疆篇章。

一、坚持绝对忠诚，加强政治建设，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们始终坚持政治性是第一属性，讲政治是第一要求，坚持以党的政治建设为统领推进党的各方面建设，制定落实《自治区党委关于坚定拥护“两个确立”坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的规定》，严肃党的政治纪律和政治规矩特别是反分裂斗争纪律，严格落实党的请示报告制度，推动党内政治生态不断净化，广大党员、干部对“两个确立”的决定性意义领悟更加深刻、“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。实践充分证明，党的领导是做好新疆工作的根本保证，是确保新疆工作守正创新、胜利前进的“定海神针”。新征程上，我们要把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为首要政治任务，完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实机制，严格执行民主集中制，全覆盖开展政治忠诚教育，经常性开展政治体检，推进政治监督具体化、精准化、常态化，以不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署、完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略的实际行动，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、坚持凝心铸魂，强化理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

习近平总书记指出，思想建设是党的基础性建设，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、干部，严格落实党委（党组）会议“第一议题”制度和理论学习中心组学习“常设议题”制度，健全党员、干部理论学习培训长效机制，加强新时代党的治疆方略教育培训，确保新疆工作始终沿着习近平总书记、党中央指引的正确方向前进。实践充分证明，有习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治疆方略的科学指引，新疆广大党员、干部就有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”，新疆工作就能无往而不胜。新征程上，我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，精心实施党的创新理论学习教育计划，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，结合开展主题教育，把学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，健全经常性学习教育机制，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，一步一个脚印把习近平总书记为新疆擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

三、坚持事业为上，优化选育管用，着力建设忠诚干净担当的高素质各民族干部队伍

习近平总书记指出，全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。我们认真落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”标准，坚持把政治标准放在首位，树立正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，开展干部专业化能力培训，着力打造一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质各民族干部队伍。实践充分证明，做好新疆工作，关键是要把各级领导班子配优建强、广大干部队伍管好用好。新征程上，我们要聚焦完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、推进中国式现代化的新疆实践，坚持把执政骨干队伍建设作为根本性问题来抓，系统完善选育管用全链条机制，进一步拓宽选人视野、优化用人理念，坚持事业为上、依事择人，坚持五湖四海、任人唯贤，放眼全国招贤纳士，推动疆内各领域干部大循环大交流，真正把建设美好新疆需要的好干部发现出来、使用起来。坚持把反分裂斗争的政治态度和实际表现作为选人用人的首要标准，常态化识别干部政治素质，确保各级领导权牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。坚持把少数民族干部队伍建设作为重要任务常抓不懈，抓好后继有人根本大计。围绕增强推动高质量发展、维护稳定、服务群众、防范化解风险本领，分级分类加强专业化能力培训，着力解决干部“本领恐慌”、能力不足的问题。坚持严管和厚爱结合，加强干部全方位管理和经常性监督，细化落实“三个区分开来”要求，推进能上能下常态化，更好调动干事创业的积极性主动性创造性，让想担当、敢担当、善担当在新疆大地蔚然成风。

四、坚持改革创新，充分激发活力，强化推进中国式现代化新疆实践的人才支撑

习近平总书记指出，人才是第一资源，要坚持人才引领发展的战略地位。我们坚持把人才工作摆在重要位置，深入实施新时代人才强区战略，出台《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》，设立100亿元人才发展基金，发挥重点人才计划项目牵引辐射作用，积极营造干事创业的良好环境，推动形成人才蓬勃发展新态势。当前，全区上下正在锚定新疆在建设社会主义现代化强国中的战略定位，积极打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡、构建新发展格局的战略支点、全国能源资源战略保障基地、全国优质农牧产品重要供给基地、维护国家地缘安全的战略屏障，比任何时候都更加渴求人才，也比任何时候都更能成就人才。新征程上，我们要以更高的站位、更大的力度、更实的举措进一步深入实施人才强区战略，围绕重点领域、重点任务人才需求，精心组织实施、不断健全完善重点人才计划体系，更好发挥智力援疆特殊优势，全方位培养、引进、用好人才，不断壮大战略人才力量，持续优化人才发展环境，让天山南北成为各类人才创新创造创业的热土。

五、坚持强基固本，严密组织体系，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬

习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。我们坚持大抓基层的鲜明导向，加强和改进基层治理，着力建强党员干部队伍，基层党组织政治功能和组织功能明显增强，为迈向长治久安奠定了坚实基础。实践充分证明，基础不牢，地动山摇，抓基层、打基础任何时候都只能加强、不能削弱。新征程上，我们要深刻认识新疆工作最坚实的力量支撑在基层、最突出的矛盾和问题也在基层，坚持在抓基层、打基础上持续用力、久久为功，切实把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。坚持组织体系、治理体系一体严密，传统领域、新兴领域共同发力，不断优化组织设置，理顺隶属关系，巩固提升农村、城市“两大阵地”，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，统筹推进机关、国企、学校、医院等领域基层党建工作，充分发挥党员先锋模范作用，增强组织体系建设的整体效能。坚持以党建引领基层治理，深入推进抓党建促乡村振兴、服务高质量发展，加强优化驻村工作，健全完善群众工作机制，充分发挥党的组织优势、组织力量，更加有效地团结凝聚人心，最大限度激发广大干部群众在保稳定、谋发展、促改革中的积极作用。

六、坚持严的基调，正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态

习近平总书记指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。我们深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为必须抓好的重大政治任务，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以钉钉子精神纠治“四风”，持之以恒惩治腐败，正风肃纪反腐取得显著成效，推动党风政风为之一新、党群干群关系更加密切。实践充分证明，越是困难的地方，干部作风越重要，必须以正风肃纪反腐得民心、聚人心、强信心。新征程上，我们要深刻认识到当前新疆党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，持之以恒推进全面从严治党。驰而不息抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，坚持纠“四风”与树新风并举，大兴调查研究，弘扬求真务实、真抓实干的作风，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。切实把纪律建设摆在更加突出位置、寓于日常监督管理，深化运用监督执纪“四种形态”，发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律的严肃查处。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治威慑、制度约束、提高觉悟一体发力，深化标本兼治、系统治理，不断增强治理腐败效能，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

（作者为新疆维吾尔自治区党委书记）

来源：《党建研究》2023年第9期

【编辑：孙滢茜】

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