“坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作”，是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容，抓住了新时代党的建设的根本性、关键性问题，创新发展了马克思主义建党学说，对于推进新时代党的建设新的伟大工程，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一，具有重要的指导意义和统领作用。

旗帜鲜明讲政治，高度重视政治建设，是马克思主义政党的鲜明特征和巨大优势，也是中国共产党的优良传统和党的建设的宝贵经验。习近平总书记指出，我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势，共产党不讲政治还叫共产党吗？他反复强调，全面从严治党首先要从政治上看，政治问题要从政治上来解决。我们党早在古田会议上就确立了思想建党、政治建军原则。延安时期，党提出“首先着重在思想上、政治上进行建设”。新中国成立后，毛泽东同志再次提出“政治工作是一切经济工作的生命线”。改革开放后，邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”。进入新时代，习近平总书记明确提出党的政治建设这个重大命题，将其纳入党的建设总体布局并摆在首位，强调党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果；强调要以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设；在党的二十大上，又把“以党的政治建设统领党的建设各项工作”作为过去10年党的建设的重要经验。这标志着我们党不仅把政治建设提升到一个前所未有的高度，而且对党的自身建设规律的认识达到了新的历史高度。

认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是关于党的政治建设的重要论述，重在深入学习领会党的政治建设对党的建设各项工作的重要统领作用，关键要深刻领悟把握“统领”的内涵和要求。

一、统领在铸造政治灵魂、把准政治方向上

习近平总书记指出，政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。党的百年发展历程表明，政治方向是政治建设的根本问题，决定着党的建设的取向和质量，体现着信仰的引领、思想的指引、行动的指南。如果在方向问题上出现偏离，就会犯颠覆性错误。而坚定正确的政治方向，首先必须坚定理想信念这个政治灵魂，以魂定位、以魂定标、以魂定向。在光照千秋的延安精神中，开宗明义就是“坚定正确的政治方向”，这是其精髓所在。1938年，毛泽东同志在延安抗日军政大学回答“在抗大应当学习什么”时指出，“首先是学一个政治方向”，“这就是要打日本、怎样打日本、为什么日本帝国主义一定能打倒的正确的政治方向”。他明确将“坚定正确的政治方向”确立为抗大首要的教育方针，要求干部“懂得马克思列宁主义，有政治远见”。进入新时代，我们党所要坚守的正确政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，就是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。以党的政治建设统领党的建设各项工作，就是要发挥政治指南针作用，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以理论上的清醒保持政治上的坚定，以政治上的坚定保持理论上的清醒，引导全党坚定理想信念，炼就政治慧眼，廓清思想迷雾，澄清模糊认识，排除各种干扰，把准政治方向，把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来；就是要以坚定正确的政治路线统领和贯彻党的思想路线、组织路线、群众路线，确保在路线问题上不产生任何偏差，尤其是不犯颠覆性错误。

二、统领在坚持政治领导、贯彻政治原则上

习近平总书记反复强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党是最高政治领导力量，党的领导是我们的最大制度优势。而坚持和加强党的领导，首要在坚持和加强党的政治领导，大力加强党的政治建设，不断提高党的政治领导力，发挥对党的建设各项工作的政治领导优势和作用。习近平总书记强调，坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导，这要作为党的政治建设的首要任务。坚持党的政治领导，就要求建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节，引导全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。“两个确立”是新时代最重大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。“两个维护”是保证党集中统一、坚强有力的关键所在，既是检验党员、干部理想信念、政治立场、党性修养和能力作风的试金石，也是检验党的建设各项工作成效的根本政治标尺。以党的政治建设统领党的建设各项工作，必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，完善党中央重大决策部署落实机制，以强有力的政治领导来统领实行思想领导、组织领导，以强大的政治领导力来统领提升思想引领力、群众组织力、社会号召力，以突出的政治优势来统领彰显党的组织优势、制度优势、群众工作优势，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，确保党始终总揽全局、协调各方。

三、统领在坚定政治立场、夯实政治根基上

习近平总书记指出，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志；强调人民是历史的创造者，人民群众拥护和支持是我们党最可靠的力量源泉，“人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源”。延安时期要求党的干部“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，形成了“只见公仆不见官”的生动局面，全心全意为人民服务的根本宗旨写入七大党章，成为延安精神的重要组成部分，这是党在政治上走向真正成熟、民心上获得空前归属、根基上得到坚实巩固的鲜明标志。党的十八大以来，习近平总书记突出强调“江山就是人民，人民就是江山”，“民心是最大的政治”，鲜明提出和切实践行以人民为中心的发展思想，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，不断推进全体人民共同富裕。以党的政治建设统领党的建设各项工作，必须始终紧紧抓住“民心”这个最大政治，自觉把以人民为中心的发展思想贯穿党的建设各项工作之中，教育各级党组织和党员、干部始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量党的建设等一切工作得失的根本标准，不断夯实党长期执政、治国理政的政治根基。

四、统领在牢记政治使命、强化政治担当上

党的建设和党的事业，时刻离不开政治使命的牵引和驱动，否则就会失去奋斗的方向目标和内生动力。作为马克思主义政党，我们党从成立的那一刻起，就始终坚守对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的追求，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，把政治使命、政治目标、政治追求融入到党的自身建设之中。习近平总书记反复强调，全党要牢记党的初心使命，不懈奋斗，永远奋斗。实现中华民族伟大复兴是贯穿党的百年奋斗的鲜明主题和重大政治使命。党中央在延安十三年砥砺奋斗，毛泽东等老一辈革命家领导中国革命事业从低潮走向高潮、实现历史性转折，扭转了中国前途命运，特别是在民族危亡的关键时期，积极推动建立抗日民族统一战线，掀起了全面抗战的高潮，支撑起中华民族救亡图存的希望，成为全民族抗战的中流砥柱。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。但行百里者半九十，前行道路必然风雨兼程，面对一座座高山、一处处关隘、一个个险滩，必须坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，教育引导全党以高度的政治自觉、超强的政治定力、极大的政治担当，切实担负起、履行好伟大时代赋予的伟大使命，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，努力跑出属于我们这一代人的好成绩。

五、统领在突出政治标准、把握政治导向上

政治标准是检验党的建设各项工作的首要标准，政治导向是谋划推动党的建设各项工作的首要导向，两者内在联系、相辅相成、相互促进，都是党的政治建设统领作用的重要体现。习近平总书记在突出政治标准、把握政治导向方面作出一系列重要论述。比如，强调选人用人要坚持把政治标准作为第一标准，确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心；政治标准是硬杠杠，这一条不过关，其他都不过关，如果政治不合格，能耐再大也不能用；强调要严把发展党员入口关，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要；等等。以党的政治建设统领党的建设各项工作，必须突出政治标准，确保每项工作都有好的政治导向、政治影响、政治效果。领导班子建设突出思想政治建设，选人用人突出政治把关，做深做实干部政治素质考察，注重选拔政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的干部，坚决不用政治上的“两面人”，树立鲜明用人导向；教育培训突出政治训练，加强政治忠诚教育和正确政绩观教育，并严格把好授课教师和内容的政治关，确保在政治导向上不出任何问题；干部管理突出政治监督，强化政治督查和政治巡视，提高干部政治上的自觉性、自律性；人才工作注重政治引领和政治吸纳，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民；基层党建突出政治功能，强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向；发展党员严把政治标准，从源头上纯洁党的队伍；党员教育管理突出政治要求，严格规范和管理党员网络言行，教育引导党员在网上正确发声，同错误思想和言行进行坚决斗争。

六、统领在提高政治能力、防范政治风险上

习近平总书记指出，党的政治建设落实到干部队伍建设上，就要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。提高政治能力，很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。今年5月在听取陕西省委和省政府工作汇报时，习近平总书记又突出强调，提升政治能力，善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情，善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性，善于驾驭复杂局面、凝聚社会力量、防范政治风险，切实担负好党和人民赋予的政治责任，真正成为政治上的明白人。以党的政治建设统领党的建设各项工作，必须在提升政治能力上下足功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨是非曲直、有效抵御风险挑战特别是防范政治风险的能力。防范政治风险，必须教育引导各级领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快，及时消除各种政治隐患；必须高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道，避免各领域风险产生交叉感染，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险蔓延为政治风险；必须增强斗争精神，敢于亮剑、敢于斗争，坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。

七、统领在培育政治文化、涵养政治生态上

习近平总书记指出，营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。党内政治文化“日用而不觉”，潜移默化影响着党内政治生态。以党的政治建设统领党的建设各项工作，必须注重加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵，自觉弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决抵制、反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义、圈子文化、码头文化等消极现象，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态，不断培厚良好政治生态的土壤，营造风清气正的选人用人、干事创业环境。必须贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，让党员、干部在党内政治生活中经常接受政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力。习近平总书记强调，党的伟大精神和光荣传统是我们的宝贵精神财富，是激励我们奋勇前进的强大精神动力，只有具有伟大精神的政党才能领导人民赢得伟大斗争、开创伟大事业。培育政治文化、涵养政治生态，必须深入研究宣传中国共产党人的精神谱系，用伟大建党精神滋养初心、淬炼灵魂，进一步挺起共产党人的精神脊梁，发挥政治精神的引领和提振作用，为奋斗新时代、奋进新征程培厚精神沃土、凝聚精神力量。

八、统领在严明政治纪律、永葆政治本色上

习近平总书记强调，加强党的政治建设，必须以永远在路上的坚定和执着，坚决把反腐败斗争进行到底，使我们党永不变质、永不变色。还指出，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。可以说，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，对其他纪律具有重要的统领和带动作用。我们党自成立之初，就高度重视政治纪律。党的二大党章中设置了纪律一章就包含了政治纪律的要求。党的五大通过的《组织问题议决案》第一次明确地提出政治纪律的概念，强调“党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律”。党的六届六中全会通过的《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》，则对政治决策纪律、政治执行纪律、政治宣传纪律、政治保密纪律等都作出具体详细的规定。严明政治纪律是党的政治建设的重要内容，也是党的纪律建设的首要任务和重中之重。新时代用党的政治建设统领党的纪律建设，必须严明党的政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。要持续强化政治纪律教育，严明政治纪律和政治规矩，引导和督促党员、干部特别是领导干部强化党的意识和组织观念、纪律意识，争做“四个服从”和廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。要加强对党章和新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规执行情况的监督检查，把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务和最重要的政治纪律，落实到纪律建设、监督执纪、巡视巡察、责任追究各个环节，维护党章党规党纪的严肃性。要从政治上深刻认识腐败的危害性，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团，坚决防范各种利益集团“围猎”和绑架领导干部，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

（作者为中国延安干部学院分管日常工作的副院长）

《党建研究》2023年第6期

【编辑：乔宇】

【审核：王同文】