全国组织工作会议正式提出并系统阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想,为做好新时代党的组织工作提供了总遵循、总依据、总指引。新时代新征程,我们要把深入学习贯彻这一重要思想作为组织工作的首要政治任务,全面对标对表,深学细悟笃行,不断开创组织工作新局面。
一、从整体上领会把握习近平总书记关于党的建设的重要思想
习近平总书记关于党的建设的重要思想,内涵十分丰富,论述极为深刻,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。我们要强化系统性、整体性理解,不断拓展学习的深度和广度,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然。
从理论、历史、实践相结合的维度领会把握这一重要思想的“源头活水”。习近平总书记关于党的建设的重要思想,深深根植于马克思主义建党学说,与马克思主义关于政党领导权、执政党建设、政党的政治属性和政治功能、政党制度建设等理论一脉相承;创造性升华了我们党百年来探索政治立党、思想建党、理论强党、作风兴党、制度治党等方面的重要历史经验;凝炼生成于新时代10年党的建设伟大实践,全面呈现了以习近平同志为核心的党中央以制定和落实八项规定开局破题,从坚持和加强党的全面领导抓起、从政治建设严起,统筹推进全面从严治党的思想脉络,凝结着新时代中国共产党人的兴党之谋、强党之方、管党之计、治党之策。深入学习领会这一重要思想,必须在追根溯源中知思想之本,在融会贯通中悟科学之理,真正把“大书”读通、把“真经”读懂。
从坚持党的全面领导、全面加强党的建设、全面从严治党相统一的维度领会把握这一重要思想的内涵要义。习近平总书记关于党的建设的重要思想,聚焦的重大时代课题是“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”,充分凸显了坚持和加强党的全面领导这个根本原则,强调“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势”,“十三个坚持”第一条就是“坚持和加强党的全面领导”,体现了党的领导作为最高政治原则的重要地位;统筹谋划了全面加强党的建设这个系统工程,“十三个坚持”涵盖党的建设方方面面,与新时代党的建设“5+2”总体布局的内在逻辑高度契合,深刻阐明了党的建设一系列方向性、全局性、关键性问题;始终贯穿了全面从严治党这个鲜明主题,“十三个坚持”在思路上落实全的要求、严的基调、治的理念,在内容上聚焦思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,为健全全面从严治党体系提供了理论遵循。深入学习领会这一重要思想,必须坚持以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命,立足岗位职责,努力把新时代党的建设新的伟大工程抓实抓细抓到位。
从立场、观点、方法相贯通的维度领会把握这一重要思想“活的灵魂”。习近平总书记关于党的建设的重要思想,是党的建设领域坚持“两个结合”、运用“六个必须坚持”的最新成果。强调坚持江山就是人民、人民就是江山,始终与人民同呼吸、共命运、心连心,体现了人民至上的根本政治立场;强调组织严密、纪律严明是党的政治优势,注重思想建党、理论强党是党的鲜明特色和光荣传统,体现了自信自立的独有精神特质;强调坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,体现了守正创新的科学辩证态度;强调必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,体现了问题导向的鲜明实践品格;强调党的领导是全面、系统、整体的,必须全面、系统、整体加以落实,体现了系统观念的基本思想方法;强调中国共产党是为中国人民谋幸福的党,也是为人类进步事业而奋斗的党,体现了胸怀天下的宏大视野格局;等等,蕴含着丰富的政治智慧、规律启示和策略方法。深入学习领会这一重要思想,必须将其作为锐利武器,深研深悟、活学活用,不断提高党的建设科学化水平。
二、自觉把习近平总书记关于党的建设的重要思想转化为推动组织工作高质量发展的实际行动
习近平总书记关于党的建设的重要思想是理论的,也是实践的,必须在推进新时代党的建设新的伟大工程具体实践中全面落实。对组织部门来说,关键是结合职能职责,一步一个脚印落到实处,努力交出组织工作高分答卷。
更加旗帜鲜明扛牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治责任。坚持各项工作首先从政治上审视把握,从紧跟维护核心上聚焦发力,牢牢把握组织工作的正确政治方向。健全坚持和加强党中央集中统一领导的机制。以各级领导班子和领导干部为重点完善政治忠诚淬炼、政德教育培训、政治素质考察机制,以督促落实、跟踪问效、监督问责为重点完善习近平总书记重要指示要求和党中央重大决策部署贯彻落实机制,以推动党的全面领导一贯到底为重点完善维护党的集中统一的组织制度,引导广大党员、干部始终沿着习近平总书记指引的方向前进。健全习近平新时代中国特色社会主义思想体系化学习机制。健全党委(党组)第一议题学、理论学习中心组专题学、组织生活常态学、线上线下联动学制度,完善学习内容系统化梳理、任务条目式分解、进度打表式推进、效果多维度评价链条,引导广大党员、干部不断把科学真理转化为知识体系、价值判断和工作模块。健全持续营造良好政治生态机制。坚持加强党员、干部经常性政治体检,严格政治纪律和政治规矩教育,发展积极健康的党内政治文化,厚植良好政治生态的思想基础、价值基础、文化基础。重庆建立习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署“1+8+N”闭环落实机制,推行党的创新理论模块化系统性学习机制,实施干部成长全周期政治训练计划,深入开展“一把手”政治能力提升、领导干部政德教育和年轻干部政治忠诚教育,出台10项举措持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,全面彻底肃清邓恢林流毒影响,持续修复净化政治生态,推动“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动”成为全市最强音。
更加扎实有效发挥党的建设引领作用。不断优化工作理念、路径、抓手,提高党建引领的精准性实效性。健全抓党建带全局体系。围绕以高质量党建促进高质量发展,健全党对经济社会发展各方面重要工作的领导制度、议事决策机制和推进落实体系,创新党组织和党员发挥作用、推动发展的载体平台,切实把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势。强化党建引领问题管控。牢固树立“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”理念,健全各级党组织及时感知、生成、归集、处置问题机制,形成以党建引领问题解决、以问题解决推进党建工作的良性循环。探索开展大党建考核。完善定性与定量、正向与反向相结合的指标体系,将党建融入业务匹配度、党建引领问题管控力等作为评价党建工作的关键指标。重庆着眼提升各级党组织领导力组织力,建立“885”工作机制,动态收集各级领导班子抓党建、经济、平安、改革、创新、生态、文化、民生“八张高分报表”情况,用好巡视、审计、督查、生态环保督察、安全生产和自然灾害、网络舆情、群众信访、平安稳定等“八张问题清单”,建立常态化服务基层服务企业服务群众、领导班子运行评估和群众口碑评价、区县委书记和部门“一把手”例会、争先创优赛马比拼、最佳实践案例激励推广和典型问题复盘等“五项机制”,引导全市各级党组织自觉抓党建带全局、促发展、建新功,推动全市经济社会发展取得新成效,2023年地区生产总值迈上3万亿元新台阶。
更加坚定自觉树立服务现代化建设的价值导向。坚持在中国式现代化宏大场景中定位组织工作,找准服务保障中心大局的结合点发力点,更好地服务现代化、保障现代化。打造堪当现代化重任的干部队伍。围绕适应现代化要求完善干部教育培训体系,着眼后继有人强化年轻干部战略培养,立足干事创业健全组织为干部担当、干部为事业担当良性互动机制,着力建好建强执政骨干力量。强化推进现代化建设的人才支撑。统筹谋划教育、科技、产业、人才布局,加快推进国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设,大力培养集聚战略人才力量,完善促进人才区域合理布局和协调发展的制度机制,充分激发人才活力、形成新质生产力。夯实紧跟现代化进程的基层基础。适应社会结构、生产形态和生活方式变化,依托地域纽带、行业纽带、管理纽带,及时优化组织设置,创新党组织活动形式、工作方式,筑牢事业发展基本盘。重庆紧扣贯彻成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带绿色发展等重大战略配置组织资源,坚持在国有企业、园区开发区、政企分离改革攻坚和国有资产盘活重大改革任务等大战大考中培养发现干部,实施现代化建设能力提升计划推动干部能力跃升,深化“党建扎桩·治理结网”党建引领基层治理现代化改革提升超大城市基层治理水平,全力集聚顶尖人才来渝创新创业,不断提高组织工作服务大局的贡献度。
更加精准科学完善组织建设工作体系。认真落实健全全面从严治党体系部署,以党的建设制度改革为动力,不断固根基、扬优势、补短板、强弱项。着眼“有形有效”健全组织体系。自上而下建强“最先一公里—中间段—最后一公里”的动力主轴,从内到外拓展“基层党组织—群团组织—社会组织”的工作半径,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,切实增强党组织政治功能和组织功能。着眼“贯通衔接”健全干部工作体系。统筹干部、职数、机构编制资源,完善全面立体、突出一线、实干导向的察人识人机制,推行全方位分析岗位、全口径筛查干部、全要素比选择优,优化干部锻炼、交流、成长路径,强化干部职业生涯全周期管理,使干部选、育、管、用更加协同。着眼“提质赋能”健全党员管理体系。坚持严把入口和疏通出口一起抓、线下管理和线上管理一起抓、常态服务和应急动员一起抓,完善符合新时代特点的党员凝聚吸纳、素质提升、严管约束、组织动员机制,持续推动队伍净化、结构优化、管理精细化。着眼“集成高效”健全人才发展体系。围绕引、育、用、留等关键环节,谋划实施当期见效、长远管用的人才发展体制机制改革,着力放权松绑、打破壁垒、整合资源,持续放大人才工作整体效应。重庆以领导班子结构优化等“五大计划”为抓手优化选人用人管人,以“头雁领航·强村富民”等“六项工程”为抓手推动基层党建全市域建强、全领域过硬,以“渝跃行动”和新重庆引才计划为抓手迭代升级人才工作,不断提升组织工作质效。
三、健全深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想的保障机制
深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想是一项长期任务和系统工程。我们要以钉钉子精神真抓实干,推动组织工作质量水平持续跃升。
细化“施工图”、“任务书”。科学设定贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,推行任务清单化、进度可视化、成效可量化闭环管理,打通目标引领、过程管控、结果评估的工作链条,确保各项工作具象化、能落地。重庆专门出台深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想的实施意见,以2027年为时间节点提出了4个方面目标和进度表,细化25条举措、80项任务,逐一明确成果形式、量化指标、完成时限,事项化、项目化、具体化推动落实。
层层压实责任、狠抓落地。坚持把学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想作为各级党组织的重大政治责任,结合落实全面从严治党责任清单、党组织书记抓党建工作述职评议考核、基层党组织书记“擂台赛”等制度,拉紧各负其责、相互配合、推动落实的责任链条。重庆建立完善横向联动、纵向贯通、逐级传导的责任体系,推行党建项目领办、党建实事推进机制,明确各级党委(党组)书记每年至少领办1个党建重要项目,以责任落实推动任务落实。
坚持问题导向、求解优解。对照习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入查找组织工作存在的差距和不足,针对痛点难点堵点问题,实行“问题+项目+专班”模式,集中力量攻坚破难,以改革精神、创新办法迭代完善各项工作。重庆深入开展组织工作“1+6”专题调研,有针对性地明确改进提升的办法举措,实行“一个专项、一个团队、一抓到底”,抽调业务骨干组建专班,牵头推进领导班子运行评估和群众口碑评价、“一中心四板块一网格”基层智治体系建设、数字组工建设等重大工作,不断推动组织工作在改进中提升、在创新中发展。
(作者为中共重庆市委常委、组织部长)
【编辑:乔宇】
【审核:王同文】