年初以来,铁岭县纪委监委认真学习贯彻《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》,从办案力量整合、智慧监督助力、和专业能力提升三方面着手,积极探索加强基层监督新路径,着力破解监督实践难题,不断提升基层治理综合效能。
拧成“一股绳” “室组地”融合贯通 破解基层监督力量“整合难”问题
“这起案件能快速办结,得益于协作区联合办案机制,我们综合了乡镇纪委、派驻纪检监察组的人员力量,办案质效有了明显提高。”这是铁岭县纪委监委案管室与第二纪检监察室联合专案组开展案情分析会时达成的共识。
坚持“办案是最有力的监督”,为有效解决基层办案力量薄弱及“熟人社会”面临人情干扰问题,铁岭县纪委监委找准发力点,根据办案人员专业程度、特长优势等考量因素,整合全县14个乡镇纪委力量,重新划分5个协作区,进行针对性即时调配。建立“1+5+8+N”联动机制,由1个专项监督组牵头破题,5个纪检监察室一体跟进,8个派驻监察组协同配合,大案要案“尖兵团队”机动攻坚,推动基层办案由“单兵作战”向“集中会战”转变,带动基层监督、基层治理一体提升。
组建大案要案团队整合办案力量
织密“一张网” 智慧监督靶向聚力 破解小微权力运行“监督难”问题
日前,县纪委监委在大数据排查中发现疑似存在已死亡人员继续领取优抚金和生活补助的问题,在第一时间与相关单位核实情况后进行了妥善处理,实现了问题早发现、早介入、早解决,纠正错误、挽回损失的同时,有效防范化解权力寻租风险。
为着力破解由于基层公权力运行信息公开不够及时充分、监督点多线长面广等原因导致监督难度大、精准性不够高的问题,铁岭县纪委监委充分运用智慧监督手段,以信息化助力监督下沉落地、效能提升。建立“智廉数据库”、建设“智廉模型池”、制发“智慧三联单”,完善“一库一池三联单”大数据监督工作机制,全面加强数据资源汇聚,储备数据752万条,为基层监督搭建“数据堡垒”。储备“优抚补贴”“计划生育奖扶特扶”“六类监察对象监督”等数据模型30个,推动基层重点领域靶向监督无死角、全覆盖。
大数据工作专班召开会议
握紧“一把尺” 监督力量优化升级 破解队伍专业化能力“提升难”问题
“围绕案件查办、纪检建议书制作等内容,推动业务骨干轮流上台讲故事、讲经验;围绕数据应用、卷宗评查等方面,组织综合部室每月牵头开展‘拉练比武’;围绕干部日常工作中容易出现的问题,有针对性地制定计划开展集中学习……”,别具一格的学习学习培训模式让刚加入纪检监察队伍的年轻干部们受益匪浅。
年初以来,铁岭县纪委监委坚持高标准选优配强县乡村三级纪检监察干部队伍,在将人员力量向基层监督执纪执法倾斜,在加强信访室、党风政风监督室等部门力量,强化镇村指导,完善“网格化”监督体系的基础上,不断在“学习型团队”建设上下功夫、出新招,着力打造监督执纪、审查调查专业内核。创新开设“清风学堂”,通过“点单式”培训、“实战化”练兵,一体打造“谈话式”“交流式”“案例式”教学模式。多次组织县乡纪检监察干部参加省市纪委监委调训,推行跟组学习、跟案锻炼,累计培训112人次,推动纪检监察干部在比学赶超中“充电蓄能”,切实提升基层监督能力本领。
(铁岭县纪委监委 鲁浩然 刘雨姗)
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