丹东边境管理支队新港边境派出所辖区面积6.5平方公里，为东港市桥南经济开发区治安形势较为复杂的重点区域。近年来，针对辖区居住人口密集、企事业单位多、商业网点多、外来人口多等特点，新港边境派出所在上级党委的坚强领导下，以“鸭绿江党建红飘带”品牌创建工作为契机，坚持党建引领，强化联创联建，狠抓队伍管理，很抓执法规范化建设，严密边境管控，严厉打击各类违法犯罪活动，有力维护辖区和谐稳定，赢得了地方党委政府和群众的充分肯定。

为进一步夯实基层管理基础，在更高水平上实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标，新港边境派出所以党建为引领，不断创新基层管理模式，在深化“六同工作法”落实的基础上，立足辖区实际，聚焦“归零”理念，完善调解组织网络，创新调解组织形式，适时推出“三同联调联处”接警法，不断促进党建与业务工作深度融合，为服务地方经济发展贡献公安力量。派出所党支部联合东港市碧海社区党支部、东港市银河社区党支部、司法所党支部、仁正律师事务所党支部、宝仁律师事务所党支部共6个基层党支部，组建“港仁之家”联合调解室。同时，推出“三同”党建联调方法，做到“多部门同出警、同调解、同回访”，不断提高群众的幸福感和满意度。

自今年年初“三同联调联处”接警法开始运行起，一条条写着密密麻麻的流程“图谱”，就张贴在新港边境派出所值班室墙上的醒目位置。上面写明每日值班员为第一调度人，在接到报警后，迅速将警情分类，需要联合调处的，要第一时间联系共建单位一起到现场进行处置。相关警情分类和相关共建单位联系电话在“图谱”展板上一目了然，方便民警参考执行，确保勤务指挥快速高效、规范有序。

运行“三同联调联处”机制，确保矛盾纠纷发现得早、应对得快、处置得好。近日，新港边境派出所接到报警称，一名六旬业主因对小区物业服务不满，酒后将小区门踹坏泄愤，与物业人员之间发生激烈冲突。接警后，值班民警立即拨打仁正律师事务所的电话，通知律师到达现场共同处置。民警与律师现场划分责任，有理有据地告知业主，应如何正确维权，如此鲁莽的行为将会承担什么样的法律责任。经过民警与律师的现场调处，业主当场认识到了自己的错误，主动做出赔偿。

新港边境派出所辖区新建小区多，人员居住较为密集，辖区内常会出现漏水纠纷、扰民纠纷、停车纠纷、物品丢失和打架类的纠纷事件。为及时将问题隐患化解在基层，有效避免“民转刑”情况的发生，所内民警对各自经手接处的重大复杂警情，从受害程度、现实影响、执法规范等方面开展风险自评，并标注“急、缓”程度，供所领导决策参考，科学做好警情跟踪、研判和定向分流。接下来，派出所联合法院、社区、律师及社区工作人员一起到现场同调解，各部门结合各自相关专业快速找出问题症结，从多个角度“对症下药”找到解决办法。遇到难化解的纠纷，将当事人带到“港仁之家”联合调解室继续调解，以便节省当事人处理纠纷过程中的等待时间，避免矛盾激化，做到有效处置、妥善化解。

坚持“靠前一步、主动作为”的理念，在每一起联合纠纷调处过后，派出所都会仔细登记，每周固定时间组织各部门联合深入辖区进行回访，对存在问题进行查缺补漏。其后，派出所还会根据不同警情，增加协同办公单位的参与度，以提高工作效率。例如将城市综合执法、环保部门、市场监管部门、消防部门以及医院和蓝天救援队纳入联调团队，真正做到一键报警、各部门协同办公的工作模式，从而大大提高群众满意度。

有效整合治理资源，积极探索社会治理创新模式，提升基层法治化能力和水平。年初以来，新港边境派出所“三同联调联处”接警法取得了有效成果，共联合处置18起警情，通过靶向施策治理完结17起，辖区刑事案件发案率同比下降超两成，顽固“钉子”警情全部清零，警情由被动处置逐步转化为主动出击，重复报警警情得到有效消除。

【编辑：王雪弘】

【审核：王同文】