“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”这是撰写在《习近平用典》一书封面、卷首的一句话，也是深深烙印在丹东边境管理支队安民边境派出所广大民警心中的一句话。为此这个派出所在工作实践中，积极悟得“和众”安民的深刻含义，并逐渐将“和众”安民的工作方法赋予安民“和众”、“众合”民安的现实意义。2024年以来，丹东边境管理支队安民边境派出所党支部紧紧围绕中心工作，在“鸭绿江党建红飘带”品牌创建工程的大背景下，在警地互助共融的合作中持续深化打造“安民和众”党建品牌，团结汇聚各方党组织力量，努力在“思想筑边、组织固边、富民兴边、合力治边、共建稳边”上出经验、出成效、出战斗力，不断提升党建引领效能、为辖区群众关系和顺、社会治安稳定，持续保驾护航。
坚持思想筑边，守好认识防线。政治思想引领是国家政治安全、维护边境安全稳定最基本、更深远、保持久的根本保证。持续巩固深化主题教育成果，在进一步在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下真功、见行动、出实效，真正把党建引领转化为锤炼党性的高度自觉。该所支部坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为边境党建工作的首要任务，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神宣讲，教育引导民警及广大人民群众树牢国家意识、公民意识、法治意识，全面夯实依法治边、维稳戍边的思想基础和群众基础。针对地处城乡结合部的特点，在城区以警务室、社区及共建单位为阵地，在农村以村委会及入户走访的形式为依托，多层面开展维护国家政治安全的相关政策、法律规定宣讲，重点宣传《陆地国界法》等相关内容，使群众知法懂法守法，充分调动广大群众参与维护边境安全的主动性、责任感，强化抵边群众守边护边意识。
坚持组织固边，坚强制度防线。在沿边党建“全面覆盖、作用明显、条块协作、整体联动”上持续下功夫，以“实体运行见实效”为标准，及时推进派出所主官进入同级班子、责任区民警进“两委”工作，深度拓展派出所党支部与村（社区）党支部结对共建，全面搭建起“横向到边、纵向到底”的警地基层党组织共建网。进一步健全完善警地联创联建运行机制，规范工作流程、固化组织生活制度，发挥维稳戍边功能，不断提升“警地支部一起建、组织生活一起过、群众工作一起做、维稳要事一起抓、辖区治理一起干、民生大事一起办、边境安全一起议”的精度、维度和高度。根据抵边驻勤警务室、边境执勤点的分布特点、勤务模式、党员实际，建立健全警地党小组，构建“简易高效、警地搭配、优势互补”的实战实体单元，强化渔船民管理，加强边民护边力量整合，形成前线有效战斗力，激发“党建引领治理”的末梢神经作用。在辖区城区中心设立互市区中心警务室，扎实推进“派出所主防”纵深开展，互贸区综合警务室以“安民和众”党建品牌为引领，以统筹基层治理为体系，以新时代移民管理工作为指导，以解决辖区内突出问题、让群众满意为出发点和落脚点，扎实开展社区警务工作，着力实现“警务围着民意转，民警围着百姓转”的工作理念，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，创建更加平安、更加和谐的文明社区，实现支部战斗堡垒向一线实战化延伸。
坚持富民兴边，保障社会防线。所支部始终坚持“以人民为中心”的发展思想，坚持学习和发扬新时代“枫桥经验”，全面贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，推动“我为群众办实事”活动，践行“党建引领治理”的思路方法，以“访边民、知边情、查边患”为重点，大力开展调查研究，抓实抓细警务便民利民和优化营商服务举措，大力推进政务服务便捷化、警务服务优质化，以互市区中心警务室为基点辐射周边，拓展警务室职能作用，主动靠前服务企业群众，组织召开“警企恳谈会”，总结经验做法，努力解决辖区群众、企事业服务对象的急难愁盼问题。在深入推进护航经济发展、辖区平安建设等方面持续下功夫。所支部坚持标本兼治、加强综合治理，围绕辖区警情、发破案等要素建立研判分析制度，有针对性开展打击整治专项行动，全面净化社会治安秩序，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。
坚持合力治边，筑牢边境防线。健全完善联勤联动合力管边机制，整合党政军警民“五位一体”优势力量、优化资源，推动由乡、镇、街道党委牵头、各相关党支部为主体的合力治边机构，持续优化“联合管边、联合议事、联合监督、联合帮建、联合发展”的“五联”工作制度，充分发挥职能部门带头作用，调动治保组织、抵边群众等参与管边的积极性。要加强与边海防、边防部队、司法等部门建立联动协作配合，健全完善联勤联动、情报共享、执法合作等机制，在打击非法越界、走私易物等影响边境安全的突出问题上开展务实合作。派出所与村委会、社区、边防部队深化联合管边控边关系，强化勤务联动，开展联合处置边境突发事件演练及边境巡防工作，在陆路接壤边境线上形成亮丽风景。在村委会设立法律服务站，在新区互市区中心警务室设立评理说事点，调动综治干部、司法干部、社区网格员力量，号召发动辖区党员、边民群众、志愿者、治安积极分子等，开展邻里守望、联村联防、宣传教育等“平安守边”行动，不断充实壮大作用突出、影响广泛的边境群防群治队伍，不断升级完善人防、物防、技防建设，全面构建边境立体化防控体系。
坚持共建稳边，拉紧意识防线。强化党建“引领带动、分析研判、议抓中心”的主导作用，充分发挥警地党组织联创联建优势，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化推进“百万警进千万家”“枫桥式”公安派出所创建等工作，着力打造平安边境模范创建品牌。健全完善矛盾纠纷风险评估、多元化解制度，做实“庭所对接”“民调入所”“律师进所”举措，建立矛盾纠纷“联合排查、分流调处、共同化解、跟进服务”闭环机制，充分发挥“安民和众”矛盾排查化解办法作用，实行矛盾纠纷联动机制，建立两所一委矛盾纠纷化解工作平台，即派出所、司法所、社区（村）居民委员会三家单位在矛盾纠纷排查化解工作方面实行工作互补，相互补位，确保矛盾纠纷化解工作能够扎实有效的开展。警务室作为介入纠纷、化解矛盾纠纷的先期处置单元，实行矛盾纠纷邀约机制，群众可主动邀约社区民警开展矛盾纠纷化解工作，社区民警根据矛盾纠纷的类型和性质组织司法所和社区一同介入共同开展化解工作。筑牢“三条防线”，即筑牢“防诈线”。充分利用微警务平台，将预防电信诈骗相关知识和典型电诈案例发到微信群内，向群众发放宣传资料，向居民介绍常见的骗术，并督促、帮助居民安装“国家反诈APP”织密防诈宣传网。开展“进校园、进社区、进村居”等反诈普法活动。在辖区新建小区铺设普法宣传板，提升辐射强度和密度。筑牢“防盗线”。梳理辖区内监控探头，并在地图上将所有监控点位进行标注，实现对辖区各类场所的分级管控、精准管控、有效管控，为解决群众求助、侦破案件提供有力的技术支撑。筑牢“防控线”。团结一切可以团结的社会力量，以派出所民警辅为主体，建立全域排查网络。充分联动各职能部门，实现调解力量专业化、职能化、实操化，实行社区、村居人民调解员驻警务室轮班制，形成了人员维度上的最大化、最强化、专业化。确保“四个到位”，即入户调查“走”到位。派出所民辅警开展入户访查工作，认真核实登记辖区商铺和居民信息，按照信息录入要求，适时变更差错，确保信息及准确，真正做到辖区底数清、情况明。群众意见“听”到位。派出所采取把群众请进来和融入群众中去相结合工作方法，每季度召开一次警民恳谈会，认真听取群众最关心的问题，采取有效措施，为群众排忧解难。所支部聘请5名社会监督员，对民警日常的执勤执法行为进行监督。法制宣传“讲”到位。社区民辅警结合辖区治安状况，有针对性的向群众宣讲防抢、防盗、防骗、防火、防溺水、防集资诈骗等知识，切实提高群众的防范意识。巡逻防控“抓”到位。充分调动辖区小区的保安力量，加强日常培训，进一步做好封闭小区的日常巡逻防控工作。切实发挥“红色领航党员先锋队”作用，形成镇政府、派出所、社区（村）三级防控组织，形成齐抓共管的良好局面。
【编辑：王雪弘】
【审核：王同文】
