习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”近年来，在建设服务型政府的时代背景下，各地方政府在转方式、调结构、优服务方面下足功夫，通过“去行政化”工作，推动政府服务方式转变。可见，要想群众受益，就必须在基层阵地建设、干部担当作为和服务群众落实上用力，以群众感受和需求为导向，用心做好服务，不断淡化基层治理“行政色彩”。

阵地建设，功能为先。过去的便民服务中心大多数都是形式化的“台子”，老百姓前来办事总有一丝距离感，有的甚至还隔着玻璃，群众和办事员扯着嗓子喊，而这样的场景在文圣区庆阳街道黎明社区已不复存在。黎明社区本着“办公区域最小化，服务区域最大化”的原则，积极推进党群服务中心“去行政化”改造，拆掉冰冷的“台子”，设立人性化的交流区，拉近了党群之间的距离，实现服务群众“最后一米”。的确，“去行政化”工作在文圣区方兴未艾，各式各样的文艺活动室、居民评理室、先锋课堂也一应俱全。文圣区在服务阵地上，力求以服务百姓需求为导向，打造集聚多功能服务于一身的党群中心，充分营造了共建共治共享的基层治理新格局。

干事成事，干部为首。基层干部处于基层治理的“神经末梢”，是夯实党执政根基的关键因素。基层好干部就应该主动想事、主动干事、主动谋事，想群众之所想、急群众之所急。脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情，只有把百姓利益放在心上的干部，才能赢得群众的真心。文圣区小屯镇千山水泥社区党委书记始终把群众的“冷暖”揣在心里，群众有困难，李书记第一个冲上前。李书记依托社区“大党委”，主动与企业建立“连心桥”，建立失业与退休人员工资台账，代制“企业统筹外工资表”，及时化解了民企劳动纠纷。新时代“枫桥经验”在李书记身上体现得淋漓尽致，李书记用自己真心与实干换得了百姓对她的信任与认可，这不就是新时代的基层干部该有的样子吗。可见，基层干部在基层治理中扮演着重要的角色。

创新治理，服务为重。要让基层治理淡化“行政”色彩，首先要提高服务群众质量，让服务群众工作更加贴心暖心。近年来，各地在优化营商环境上正可谓是煞费苦心，以微笑的服务提升群众办事体验，耐心用心了解工作、开展工作，广泛搜集群众意见建议，把群众的意见和呼声当作改进工作、转变作风的有效途径......一系列举措无不体现着由管理型政府向服务型政府的转变，创新的基层治理模式，更有效地为群众服务。在基层，我们可以看到“小帮办”便民服务驿站兴起，打造预约式服务、上门式服务，代办式服务；“四点半”课堂不断涌现，解决孩子们课后无人照料问题；社区老年食堂、老年大学积极创办，为独居孤寡老人提供便利、多彩的老年生活。这些正是我们创新基层治理的成效，实实在在的为群众服务，真真切切地让群众受益。

群众工作无小事，一枝一叶总关情。只有在服务群众上多费功夫，与群众建立起“连心桥”，不断淡化“行政色彩”，才能不断提升基层治理能力和治理体系现代化。

作者：王廷艳

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