隔岸而望是一种状态，若即若离是一种状态，唇齿相依也是一种状态。如这三种状态是我们与群众的“距离”，则隔岸而望者，民必恶之；若即若离者，民必远之；唇齿相依者，民必爱之。现实生活中，我们如何拉近与群众的距离？有效方式之一就在保证质量的基础上，缩短行政周期，让群众更连续、更充分地感受党和国家的关怀和温暖。

缩短从“咨询”到“回答”的周期。为人民谋福祉是我们义不容辞的责任，这其中“回答”群众的咨询提问是一项重要内容。这个“回答”不仅仅是狭义的语言反馈，更包括实实在在的行动。我们应借力网络，引导社会养成“网上咨询、‘码’上办事”的治理新风尚。并利用当前官方网站都设有的咨询提问功能这一特点，及时有效地“回答”群众提出的问题。网络回复内容上少些官方语气和辞令，要具有很强的指导性，让群众明白该如何去做。涉及到需要落实行动的问题，要与有关部门建立起常态化的联席工作制度，统筹开展行动落实，定期清理积压问题。此外，还应有反馈机制，及时了解相关问题的解决进度。保证提问有回音、答复必落实。如此缩短从“咨询”到“回答”的周期，让群众有满满的存在感。

缩短从“调研”到“实施”的周期。要做到积极服务人民，主动发现问题，还要从调研开始。科学调研是我党的优良传统，是主动作为、勇于担当的具体表现。所以做好调研工作，是我们制定各项政策的重要基础之一。但是，从“调研”到“实施”的周期往往很长，这不利于相关政策早日发挥作用、造福社会。排除必要步骤所消耗的时间，我们应该在非必要环节上提升效率。基层调研就应该以习近平总书记为榜样，少听汇报，多到群众家里坐坐，多到生产一线看看。因为来自基层的声音最真切、最直接。掌握足够的信息后，还要实施有针对性的行动。行动要奔着问题去，迎着困难上。既小心翼翼，又大刀阔斧。唯有如此才能及时有效地解决问题，贴合实际地制定政策，从而缩短从“调研”到“实施”的周期。

缩短从“巡视”到“整改”的周期。习近平总书记曾说：打铁还需自身硬。想担起带领中华民族实现伟大复兴的历史重任，就要不断提升能力、强化本领。所以各级党组织开展了不同内容和形式的巡视工作，刀刃向内、自我剖析。纵观从巡视到整改的过程，在整改时效上，还能够进一步提升。此举可以营造全体民众监督的氛围，让整个社会看见我党的决心和信心。当然，缩短周期必须遵循程序和规律。针对相关问题，设定一个整改时限区间，下限就是规定日期，上限则为最快理论完成时间。在这个区间内完成的，根据整改的质量可以在反馈考核中适当加分，以资鼓励。整改在时间上的弹性制不仅是区别化考核、差异化鼓励的尝试，也可以有效缩短从“巡视”到“整改”的周期，凝聚更广泛的社会共识与力量。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。欲有效缩短行政周期，最有效的途径就是俯下身子、迈开脚步多到基层走走看看、听听问问，于根源处为制策把脉定向。只有深入了解民生民意，施政才能有的放矢，人民才能获得更多幸福感、满足感和安全感，我们与群众才能唇齿相依、没有距离。

作者：吴双晋 李旭东

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