“邻里矛盾评理去哪里？”“夫妻吵架说事去哪里？”“感觉上当受骗去哪里？”2024年以来，丹东边境管理支队北井子边境派出所以“鸭绿江党建红飘带”品牌创建工作为契机，坚持践行新时代“枫桥经验”，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，以党建为引领探索基层社会治理新格局，全力打造“平安舒心小院——炕头警务室”，不断构建起“法理情”相融合的矛盾纠纷排查化解机制，新时代“枫桥经验”在北井子这个“边境小镇”落地生根。

紧扣矛盾不上交，创新推出“四融”工作法

“平安舒心小院”是一个集“炕头警务室”、“司法调解室”、“法院调解室”、“普法宣传室”“镇综合治理办公室”等功能于一体的工作中心，通过联合辖区相关职能部门党组织不断凝聚共建合力，不断打通多方参与路径，积极探索“法理情”相融合的矛盾纠纷排查化解模式，从而实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。“炕头警务室”建成以来，坚持把群众矛盾纠纷排查化解作为首要职责，针对辖区多数矛盾纠纷发生在亲戚或邻里间的特点，该所创新推出“融景、融情、融理、融法”的“四融”工作法。即把当事人请到他们特别熟悉、特别亲切的“小院”内、“炕头”上，拉近彼此的心理距离；联合北井子镇司法所党支部、法院党支部、镇综合治理中心党支部组建矛盾纠纷排查化解联调联处“党建联盟”，在联创联建工作模式下构建矛盾纠纷横向共调的“同心圆”；建立公安机关牵头，司法、法院和政府职能部门相互配合工作机制，实现各职能部门信息资源和治理资源的优势互补，不断织密“覆盖全域、条块结合”的基层治理网络，实现部门联动“吹哨报到”效应，真正让辖区群众享受到矛盾纠纷“一站式”服务。自“四融”工作法运行以来，共有效化解矛盾纠纷50余起，帮助群众100余人次。

紧盯平安不出事，双向摸排预警攻坚治安短板

社区民警沉入辖区开展入户走访工作，与辖区群众“面对面”交流，第一时间掌握倾向性、苗头性问题。通过警民联系卡、警民联系贴、广告宣传板等途径把民警联系方式全公开，使辖区群众遇到问题能够第一时间“找得到人、解决了事”。同时，发动辖区村民组长、网格员、老党员、老干部等群防群治力量，通过建立定期交流反馈机制，及时发现掌握辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，从源头上预防和减少基层社会治理中的不稳定因素和安全隐患。通过这种双向摸排预警机制，实现管理与治理相结合、常态与动态相结合，使得辖区群众在综治工作中的力量最大化、地位主体化，达到辖区社会治理防控体系立体化、常态化的目标。年初以来，共预警信息60余条，有效防止发生“民转刑”、“刑转命”案件3个。

围绕服务不缺位，“5＋24小时”擦亮公安绿色窗口

秉承“最多跑一次”“最好不用跑”的便民服务宗旨，该所在“炕头警务室”户籍办理、交管业务、普法宣传、人口管理等服务工作中创新推出“5+24小时”驻勤制度，着力解决群众“上班没空办、下班没处办”的堵点痛点问题，不断提升群众满意度。同时，将交通不便的偏远村屯和特殊群体全部列入“问询服务”名单，定期提供上门服务。“5＋24小时”驻勤制度实行以来，共帮助群众解决困难16个，办理业务30余件。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。年初至今，该所受理矛盾纠纷警情较2023年同比下降20％，治安案件同比下降150％，刑事案件同比下降500％，一系列扎实有效的便民服务举措落地生根，切实实现了“基础牢、出事少、治安好、群众满意”的工作目标，有效维护了辖区社会面治安大局的和谐稳定。

【编辑：乔宇】

【审核：王同文】