近年来，一经街边境派出所结合基层治理面临的新阶段新形势新任务，通过探索实践、凝练总结，逐步构建了“共建、共治、共享”的“党建区块链”，全方位多层次整合辖区资源，发挥各类组织协同作用，将组织优势转化为治理优势，积极推动辖区内党建和业务工作的全面整合、积极磨合和有效融合，形成了“平安共建、社会共治、服务共享”的基层社会治理新模式。

“串联”改“并联”，“四翼同振”搭建平安共建大平台

一经街所把“强边固防铸堡垒 国门利剑展锋芒”警地基层党组织共创工作纳入“平安边境”建设范畴，按照“资源通融、工作互融、职责共融”的工作思路，扎实推进“四级书记包保”工作，把辖区党政机关部门、解放军连队、社区、派出所、企业等8个党组织125余名党员组成“石榴籽”党组织群。在发展战略上，分层次、划重点研究解决“领域性、全局性，实战性、课题性，基础性、业务性”六类问题，实现“查明情况，完善举措，督导落实，增进感情”四个目标，为建强实战体系提供依据。在机制上，建立联席会议制度，听取各方对辖区边境形势、治安状况、矛排化解、群众需求等方面情况，共同研究，协商解决。同时总结党建项目与业务工作在实施开展过程中存在的问题，提出整改意见，寻求整改措施，使整体的凝聚力、创造力、战斗力迈上新台阶。

“独唱”改“合唱”，“四点联抓”实现社会共治多样化

“天”网监控预警、“地”面防控检查、“人”同此心共筑、“和”谐党建集体，“天地人和”治理模式不断在辖区内发挥效能。一经街所运用全视角智慧警务防控网，实时掌握边境“人船指数”、“人车指数”，实行重要时期等级响应，将智慧警务化身边境“防护网”；运行地面防控措施，围绕边境、景区主阵地，详细分析潮汐时刻、旅游基数，采取“人车巡逻+日常检查+突击清查”等模式，加强对边境、宾馆、出租房屋、商铺饭店等地点的全覆盖检查，将恪尽职守化身稳定“压舱石”；发挥“党建共同体”力量，围绕党务联建、边境联巡、法律联宣、一线联守、隐患联排、应急联动6个方面，发挥基层治理的“信息情报员”“隐患排查员”“法律宣传员”“纠纷调解员”作用，将协作共建化身平安“智囊团”；推进“平安边境 红色领航”活动，持续建设党建工作室、社区警务治理工作室、联合调解室等3个阵地建设，营造党组织“和合有力”的文化氛围，将团队精神化身工作“助推器”。

“上浮”改“下沉”，“四暖一心”做实服务共享新篇章

围绕企业，一经街所积极搭建“互信、互助”桥梁，主动上门与辖区企业座谈，进一步了解企业诉求。针对企业纠纷，一经街所联合法院、工商等部门成立“联合调解室”，推行行政调解、司法调解、人民调解“联调警务”的工作模式，共同研究协商调解边贸货运、劳资、涉外经济等纠纷；围绕游客，一经街所以“快速反应，处理不过夜，不耽误游客行程”为工作目标，第一时间快速处理游客的警情，确保问题及时解决。对可能发生的“大客流”情况，派出所协同景区管理部门采取提前预警、远端分流、现场限流等措施，防止人员过分拥堵；围绕外国人，一经街所和一街社区联合设立外国人调解委员会，发生涉外纠纷时，涉外矛盾纠纷调解委员主动会同外国人调解员组成联合调解工作组，在纠纷的事实、原由进行核查后，分清责任，以各方自愿接受调解为原则，尊重各国家风俗习惯，遵循公平公正合法合理，及时进行调处。围绕宣传，一经街所以真实案例和事件为主体,向群众宣讲反电诈知识，讲解防骗要领。同时主动与辖区各银行网点对接,建立情况互通、案件预警、紧急止损等联动工作机制,全面夯实电信诈骗的最后一道防线。

有一种力量，叫“积力之所举，则无不胜也”；有一种智慧，叫“众智之所为，则无不成也”。一经街边境派出所将始终坚持党建引领基层治理，整合各方的力量和资源，用活合作共赢的“绣花针”，穿起“平安稳定”的“千条线”，全面构建起资源共享、安全共筑、责任共担、发展共赢的新型警务“命运共同体”。

（丹东边境管理支队一经街边境派出所 李鑫）

【编辑：王雪弘】

【审核：王同文】