党纪学习教育开展以来,大连市民政局社会组织管理局(行政审批办公室)将党纪学习纳入社会组织党支部书记及负责人能力提升培训内容,与贯彻落实“优化营商环境市直机关在行动”结合起来,以纪律建设为突破口,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,在学深悟透上下功夫,在以学促干中强服务,不断推进“清风窗口”建设,持续引领亲清政务新风,全力打造稳定、公平、标准、透明的社会组织营商环境,以社会组织服务满意率的不断攀升检验党纪学习教育的成效。
抓实学习教育,强化培育实践,不断加强社会组织党支部书记教育引导。强化思想引领,紧扣市民政局党纪学习教育工作方案,构建“外促内驱”学习教育体系,联合市委社会工作部、市直机关工委举办社会组织党组织书记示范培训班,分期选派社会组织党支部书记集中参加党内法规学习培训;拓展党建活动载体,将红色教育从室内延伸到户外实践,动员社会组织参观西岗区白云山廉政文化山体公园等党建活动基地,让红色教育“活起来”,全面提升主题党日吸引力;以“研学、促学、融学”的形式,让社会组织党支部书记在多样的学习活动中,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
抓实作风建设,专注优化务实,切实提高社会组织登管服务效能。把解决问题、提升社会组织登记管理服务效能作为学习教育成效衡量的标尺,狠抓工作作风,不断推动行政审批改革发展和政务服务优化。社会组织登记业务由市行政服务大厅调整至市民政局办理,设置大连市社会组织服务大厅,协同市民政事务服务中心以推行“前台综合受理、后台分类审理、统一窗口出件”服务模式为切入口,优化融合登记审批、行政约谈、监督执法、宣传推广、引领发展等各项业务集中办理,编制全链条服务指南,选派优秀年轻干部服务窗口,实现30余项社会组织登记管理业务即来即办、立等可办、预约快办、扫码轻松办。截至目前,已累计办理各类业务超500件,真正做到执行更有利,落实更高效,审批更清廉,服务更优质,切实推动党纪学习教育取得实实在在成效。
抓实学用转化,建立长效机制,持续提升社会组织软环境建设水平。结合对照学纪、知纪、明纪、守纪四方面典型问题自查,着力从管理制度、业务流程和综合监管等方面深挖短板弱项,坚持党纪学习教育与政府服务两手抓两促进,建立长效机制,实现科学管理。大力推行“首违不罚清单”“减轻处罚清单”“从轻处罚清单”,坚决纠正“一刀切”式执法。针对社会组织年度核心业务开通热线,安排专人进行“一对一”解答辅导;针对社会组织面临的重点问题开辟办事专线,安排专业团队会商解决;不断完善社会组织信息化建设,最大限度地让“数据跑”代替“群众跑”;免费为各市级社会组织提供法人离任、注销清算财务审计服务,切实减轻社会组织经营负担。与专业金融机构探索建立“政会银企”四方合作机制,发挥社会组织信用建设优势,为社会团体民营企业会员单位、民办非企业单位解决融资贷款难、融资贷款贵等问题,发布社会组织金融项目10余个,为民办非企业单位办理贷款千万余元。完成“大连社会组织”公众号改版升级,实现社会组织业务学习、形象展示、资源对接、信息反馈、互动交流等多业务融合,不断提升民政服务温度。
抓实示范带动,强化典型引领,以优秀社会组织带动学习效果整体提升。把开展党纪学习教育与行业协会商会服务高质量发展专项行动结合起来,使党纪学习教育成为推动工作的有效举措。出台社会组织宣传工作指导意见,加大优秀社会组织宣传推广力度,坚决防止出现“低级红”、“高级黑”。会同市委宣传部、市新闻传媒集团在全市主要媒体对获得5A级等级评估社会组织成果开展系列报道;组织获得4A级等级评估的社会组织成果在市民政局、市社会组织服务大厅等开展系列报道,持续扩大社会组织社会知晓率、认可度、参与度,“以点带面”带动党纪学习教育全覆盖。
供稿:大连市民政局机关党委办公室(人事处),社会组织管理局(行政审批办公室)
【编辑:孙滢茜】
【审核:王同文】