进入7月，暑期旅游热度攀升。《工人日报》记者调查采访发现，一些旅行社将部分服务转包给其他机构或个人，发生意外时，却以“没有直接提供该服务”等为由拒绝担责，导致消费者权益受侵。旅游服务“层层转包”，责任跟着“层层甩锅”。（《工人日报》7月18日）　

眼下，伴随着旅游市场旺季的到来，旅游乱象也不断出现：有的旅行社产品宣传名不副实、“夹带私货”，有的网上低价引流、线下服务明显“缩水”，有的收客与服务“两张皮”、“层层转包”跟着“层层甩锅”，有的“转包游”胆大妄为、消费者维权无门……“乱花渐欲迷人眼”的旅游乱象严重扰乱旅行市场秩序，侵害游客切身利益。

层层分包、层层“剥皮”之下，旅游质量就容易出问题。几经转包，中介公司从中抽取不少佣金，利润空间被压缩了，某些旅行社和司机就要把这笔账算在游客头上。价格“注水”虚高不说，强制购物环节亦成标配，游客的合法权益甚至是人身安全受到侵害，常常陷入维权困境。一旦出现纠纷，旅行社“甩锅”给第三方，第三方甩锅给游客，游客只能忍气吞声、吃“哑巴亏”。

“我国旅游法规定，由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，由组团社承担责任。组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。”因此，政府监管部门和旅游企业要认真落实旅游服务质量主体责任，加强行业旅游服务质量监管，推进旅游信用体系建设，建立有关各方协同一致的监督管理格局，推动旅游服务“层层甩锅”向“层层担责”转变，以高质量旅游服务不断增强广大游客的获得感、幸福感、安全感。

整理旅游乱象是一个系统工程，需要多方协同、综合施治、同向发力。一是把“流量口”管好。监管部门与网络平台应各负其责，加大对网络平台的监管力度，加强对旅游推广内容的审核把关，强力治理网络虚假广告、推广乱象，挤出“假软文、真广告”中的虚拟水分；二是把“监管口”把严。健全法律监管体系，出台相关监管规定，明确各方共担责任，加大规范整治力度，从源头上整治旅游乱象，保障消费者合法权益；三是把“服务方”管好。促进旅游企业规范、自律、有序，强力遏制劣币驱逐良币现象，坚决杜绝“货不对板”“服务埋雷”乱象，引导旅行社重诺守信、以法经营、健康发展；四是把“受害方”保护好。加大宣传力度，引导游客提高风险意识，谨慎选择旅行服务，在签订合同时学会“避坑”，在受到侵害时勇敢维权。

随着我国全面进入大众旅游时代，以及国民收入的不断增加，我国旅游产业市场持续回暖，在消费升级的推动下，人们对旅游休闲的需求进一步释放，适应新需求的高品质旅游将成为旅游行业发展的主旋律。唯有抓紧补齐短板，满足不同层次的多元化、个性化旅游消费需求，才能激发旅游市场更大活力，推进旅游高质量发展，让人们更好奔赴“诗与远方”。

作者：许华凌

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