习近平总书记关于党的建设的重要思想，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，具有强大的真理力量和实践伟力。习近平总书记去年两次到河北考察，对加强党的建设作出重要指示，为新时代河北发展指明了方向。我们牢记嘱托、感恩奋进，深刻领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想和考察河北时的重要讲话精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持之以恒推进全面从严治党，扎实营造风清气正的政治生态，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供坚强政治保证。

一、加强党的政治建设，坚定不移用党的创新理论统一思想意志行动

习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设。我们深刻认识到，新时代新征程把中国特色社会主义事业推向前进，最紧要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。河北地处京畿要地，必须自觉讲政治、讲团结，保持高度的政治敏锐性，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。巩固拓展主题教育成果，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，深入实施党的创新理论学习教育计划，大兴调查研究，持续推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习第一主题，在深化、内化、转化上下功夫，以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力的提升。二是深刻领悟习近平总书记考察河北时的重要讲话精神。召开省委十届四次、五次全会，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，汇聚起感恩奋进的强大力量。聚焦高标准高质量推进雄安新区建设、深入推进京津冀协同发展、全面提升防灾减灾救灾能力，结合重大国家战略实施和防汛抗洪救灾等深入宣传宣讲，营造良好的政治氛围、舆论氛围、社会氛围，广大党员干部忠诚之志更加坚定、感恩之心更加深厚、爱戴之情更加真挚。三是不折不扣贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。坚持省委常委会会议“第一议题”制度，及时跟进学、全面系统学、联系实际学，深刻领会精神实质，准确把握实践要求，研究贯彻落实举措，以实际行动忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示长效机制，建立清单台账，加强督导调度，定期开展“回头看”，确保件件有着落、事事见成效。严明政治纪律和政治规矩，认真落实省委《关于维护党中央集中统一领导的规定》，严格执行请示报告制度，开展政治性警示教育，坚决查处不讲政治的人和事，确保党中央政令畅通、令行禁止。

二、加强干部队伍建设，以鲜明的用人导向和工作导向提振精气神

习近平总书记强调，着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍。我们深刻认识到，党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，团结带领人民战胜各种艰难险阻，取得一个又一个胜利，一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。当前，河北正处于高质量发展向上突围的关键时期，我们必须坚持党管干部原则，把新时代好干部标准落到实处，激励干部敢于担当、积极作为。一是选优配强领导班子。落实党政领导班子建设规划纲要，加强领导班子思想政治建设，鲜明树立重实干、重实绩的用人导向，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。实施党政“一把手”培育工程，建立省市县联动培养机制，常态化全覆盖开展领导班子专题调研，不断优化班子结构，增强整体功能。二是完善干部考核评价体系。坚持定性和定量相结合，创新实施目标量化考核机制，优化考核指标体系，力求科学、简便、务实、管用、可操作，不要求基层单位填报考核材料，不增加基层负担。强化结果运用，充分发挥考核指挥棒作用，引导干部树立和践行正确政绩观，由“要我干”转变为“我要干”、“我会干”，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。三是大力培养选拔年轻干部。尊重干部成长规律，常态化制度化推进年轻干部上下交流任职，提供多层次、多岗位、多领域的锻炼机会。跟踪了解交流干部履职情况，加强全方位管理和经常性监督。四是注重实践锻炼和专业训练。着力在经济社会发展一线磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。建立京冀、津冀互派干部挂职常态机制，携手推进京津冀协同发展和雄安新区建设。探索开发区管理体制改革，推行市县党政正职兼任开发区主要负责人体制。建立干部下沉工作机制，选派7000多名优秀干部下沉到工作任务重的2338个村（社区），开展群众走访、问题起底，用发展的思维和办法，帮助基层解决问题、化解矛盾、推动发展。五是强化干部人才管理。加强干部教育培训，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，细化落实“三个区分开来”，关心关爱基层干部，以组织温暖激发干部干事热情。认真领会正定“人才九条”真谛，深入实施人才强冀战略，全方位培养、引进、用好人才，用事业激励人才，让人才成就事业。

三、加强基层组织建设，不断增强各级党组织政治功能和组织功能

习近平总书记强调，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。我们深刻认识到，构建上下贯通、执行有力的组织体系，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。认真落实基层党建工作责任制，推动资源、服务、管理下沉，推动基层党组织全面进步、全面过硬，把党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。一是建强党的基层组织。实施基层党组织“领头羊”工程，开展村党组织书记后备力量培育储备三年行动，落实“社区头雁”培养计划，选优配强基层党支部书记，开展“万人示范培训”活动，提升基层干部履职能力。开展村党组织“争先创A”行动，增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，更好发挥战斗堡垒作用。认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度，用好批评和自我批评武器，推动组织生活经常化、规范化、制度化。去年，面对历史罕见特大洪涝灾害，建立“五级包联”机制，全省17.5万名党员干部包联受灾群众120.5万人，动员50.4万名党员在防汛救灾和灾后重建一线扛重担、当先锋。二是完善基层治理体系。坚持抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理，深化乡镇街道改革，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，统筹做好综合治理、应急管理、社会救助等工作，解决群众急难愁盼问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层，提升农村公共服务能力，巩固农村和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。健全整体提升机制，推动机关党组织在打造模范机关中彰显效能，学校党组织在立德树人上久久为功，国有企业党组织在完善公司治理上把好方向，新兴领域党组织在党的组织覆盖和工作覆盖上提质增效，实现党建工作与事业发展的深度融合。三是强化基层基础保障。持续开展抓基层党建工作述职评议，压实基层党建责任，推动末端落实。配备专职党务干部，健全选拔、培养、激励机制，增强工作的积极性。保障基层党组织运转经费、活动经费、服务群众专项经费等，严格使用管理，强化跟踪问效。规范村级组织挂牌，推进党群服务中心优化升级，用好“智慧党建”平台，确保基层事情基层办、基层事情有人办。

四、加强纪律作风建设，扎实推动全面从严治党向纵深发展

习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上。我们深刻认识到，面对长期存在的“四大考验”、“四种危险”，必须把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，深入推进党的自我革命。河北省委认真履行管党治党政治责任，牢记“三个务必”，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，强化正风肃纪反腐，推动全省政治生态不断净化优化。一是大力转变工作作风。坚持从省委做起，带头发短文、发务实管用的文，开短会、开解决问题的会，文件、会议数量大幅下降。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展违规吃喝专项整治，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业营造良好环境。倡导马上就办、真抓实干，统筹督促检查，开展明察暗访，在一线发现问题、解决问题。二是深入开展党纪学习教育。省委常委会专题作出部署，举办全省领导干部读书班，原原本本、逐章逐条学习纪律处分条例，做到学纪、知纪、明纪、守纪，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。三是以零容忍态度惩治腐败。在不敢腐方面，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，严肃查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。在不能腐方面，前移反腐关口，深化源头治理，抓住政策制定、审批监管等关键环节，规范权力运行，防止潜在的腐败。在不想腐方面，以违纪违法典型案件为反面教材，以案示警、以案明纪、以案说法、以案促改，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，奋力走好新时代的赶考路。

（作者为中共河北省委书记倪岳峰）

《党建研究》2024年第7期

【编辑：乔宇】

【审核：王同文】