党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，绘就了气势恢宏而又清晰明确的改革画卷，发出了坚定不移高举改革开放旗帜的时代强音。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。干部的精气神是否昂扬，将直接关乎进一步全面深化改革的成败。全会强调，要着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。如何解决好干部的“一乱三不”问题，笔者认为，要以深入学习贯彻全会精神为契机，进一步昂扬干部干事创业的精气神，始终坚持问题导向，找准突破口，采取有效举措，充分调动广大干部思改革、抓改革、促发展的积极性、主动性和创造性。

从树牢和践行正确政绩观入手，着力解决乱作为问题。教训表明，干部乱作为比不作为、不敢为、不善为的危害更大。干部乱作为，说白了，最根本的原因就是政绩观错位、责任心缺失、与全心全意为人民服务的宗旨背道而驰所致。干部干事创业一定要树立正确政绩观，常想“初心是什么，当官干什么，身后留什么”，解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。通过加大政绩观教育力度，引导各级干部牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把为民造福作为全部工作的出发点、落脚地和最重要政绩，始终坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、锤炼党性，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，涵养“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”的胸襟，增强“功成不必在我、功成必定有我”的担当，既做老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，真正做到“为官一任，造福一方”。同时，要切实强化纪律约束，让乱作为的人和事，该曝光的要曝光，该依规依法依纪处理的要严肃查处，切实发挥好反面典型案例的警示作用，及时发现和纠治政绩观偏差、错位问题，切实让乱作为犹如过街老鼠，人人喊打。

从压紧压实各级工作责任入手，着力解决不作为问题。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，需要干部以非常之力决战决胜艰巨任务。干部不作为的问题，不仅破坏了干部队伍形象，损害了党和人民利益，也关乎党和国家事业发展。如何让这类干部说不？就是要按照习近平总书记的要求，鼓足干事创业的精气神，不断增强时不我待、只争朝夕的使命感，坚决杜绝心态“佛系”、状态“躺平”、工作“摆烂”等这些与我们党和国家对干部要求完全相悖的问题和现象，自觉做到在其岗尽其责、谋其事、有其为。要分层分类，健全主体明确、要求清晰的责任体系，明晰职责范围，把责任落实到各个层级、各个岗位，横向到边、纵向到底。要坚持系统思维，强化全局观念，倡导担当精神，注重协作配合，做到既各司其职又通力协作。要针对干部普遍关心关注的问题，深化干部人事制度改革，完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，树立鲜明的选人用人正确导向，让有为者有位，让吃苦者吃香。要强化日常监督和警示教育活动，咬住“常”“长”二字，加大对干部担当不够、作风不实、执行不力等问题的监督执纪问责力度，倒逼干部积极担当作为，不敢不能不想“佛系”“躺平”“摆烂”。

从营造良好制度环境和政治生态入手，着力解决不敢为问题。当前，不敢为的干部虽说只是少数，但容易影响到其他干部干事创业的心态和状态，对党和人民事业的危害不容小觑。分析干部不敢为的原因，除干部个人畏首畏尾、前怕狼后怕虎，不能挺直腰杆担当、甩开膀子干事，工作难以打开局面外，也有一些地方为担当者担当、为干事者撑腰还没有真正做到位，考核评价、正向激励、监督管理的制度体系还不够科学完善等问题。因此，解决干部不敢为的问题，就是要对症下药，综合施策，进一步优化树正气、祛邪气、强激励、促担当的制度环境和政治生态，充分调动激发广大干部干事创业的精气神。真正落实好“三个区分开来”，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。面对干部被诬告或被恶意诽谤中伤的情况，组织上要第一时间站出来为干部澄清正名，同时要严惩诬告遏制歪风，切实保护和激励好干部开拓进取、干事创业的积极性。

从进一步提升干部能力本领入手，着力解决不善为问题。不善为，与干部担当现代化建设重任的能力偏低、本领偏弱有很大关系。当前，加快推进进一步全面深化改革、推进中国式现代化，迫切需要广大干部在能力本领建设上来一次大提升。只有能力素质强、德才兼备，才能堪担重任、善作有为。一是提升政治能力。加强党的创新理论学习，不断提高“政治三力”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是提升推动高质量发展的能力。注重加强专业知识学习，善于运用新理念新方法解决问题，不断推动高质量发展行稳致远。三是提升服务群众能力。善于把群众组织起来、发动起来，心往一处想、劲往一处使，凝聚形成团结奋斗的强大合力。四是提升攻坚克难能力。面对新时代新征程进一步全面深化改革攻坚任务，学会知重负重、担当作为，逢山开路、遇水架桥，坚决“啃下硬骨头”“打好攻坚战”。五是提升防范化解风险能力。坚持统筹发展和安全，增强忧患意识和风险意识，采取务实管用办法，努力苗头性、倾向性问题防范在源头处、化解在萌芽期，牢牢把握工作主动权。六是提升学习运用互联网的能力。努力增强网络沟通本领，善于借助信息化手段，拓宽社情民意渠道，更好地提高工作效能。七是提升抓落实能力。强化系统观念，以全局思维想问题、办事情、抓落实，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，确保各项工作落实到底。八是提升拒腐防变能力。养成“吾日三省吾身”习惯，严以修身、严以用权、严以律己，真正为在新征程履行新使命中善作有为“保驾护航”。

作者：郭锡昆

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