中共中央政治局8月23日召开会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。会议指出，西部大开发是党中央作出的重大战略决策，要深刻领会党中央战略意图，准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命，保持战略定力，一以贯之抓好贯彻落实，聚焦大保护、大开放、高质量发展，加快构建新发展格局，提升区域整体实力和可持续发展能力。

西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。推进西部大开发形成新格局，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。在强国建设、民族复兴新征程上，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，更好推动西部地区高质量发展，事关中国式现代化建设全局，具有重要现实意义和深远历史意义。党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于西部大开发重要讲话精神，按照党中央新时代推动西部大开发重要部署，“一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实”，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发崭新篇章。

谱写西部大开发崭新篇章，就要全面深化改革，进一步发展新质生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是构建新发展格局的重要抓手。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。西部生态环境问题不仅关系着西部地区，更关系全国，关系到中华民族永续发展。谱写西部大开发新篇章，必须以习近平生态文明思想为指引，优化国土空间开发保护格局，强化生态资源保护，深化重点区域、重点领域污染防治，厚植高质量发展的绿色底色，筑牢国家生态安全屏障，激发和增强社会活力，走出一条符合西部地区实际的中国式现代化路子。

谱写西部大开发崭新篇章，就要提升科技创新能力，推动传统产业转型升级。习近平总书记指出：“要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。”要在优化产业结构和布局，在产业转型升级中培养新的增长点上下功夫；在充分利用资源禀赋，因地制宜发展新产业和培育壮大优势产业上下功夫；在以人才集聚助推产业转型升级，在科技创新中为发展新质生产力蓄势赋能上下功夫，立足功能定位和产业基础，大力提升科技创新能力，加快产业转型升级，利用产业深度转型升级来催生新的生产力，做强做大特色优势产业，构建新发展格局。

谱写西部大开发崭新篇章，就要坚持高水平保护，深入推进美丽西部建设。习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会上发表重要讲话指出，“要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障”，体现了高质量发展和高水平保护的辩证统一。广袤的西部地区，生态环境地位重要而特殊。对于生态环境极端重要而脆弱的区域，要把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的范围内，算大账、算长远账、算整体账、算综合账，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，通过高水平保护，不断塑造发展的新动能、新优势，推进美丽西部建设。

谱写西部大开发崭新篇章，就要提升发展内生动力，提升开放型经济水平。西部开发根本上要依靠改革开放创新增强内生动力，提升开放型经济水平。要持续深化简政放权、放管结合、优化服务等重点领域改革，继续落实好减税降费各项政策措施，降低制度性交易成本，促进形成营商环境好、要素成本低、市场潜力大的叠加优势，迸发创业创新热情，吸引各类资本特别是民间资本踊跃参与西部建设。要全面提升对内对外开放水平，发挥好自贸试验区示范引领作用，使西部由“跟跑”开放成为新的开放前沿。要依托“互联网+”等发展新技术、新产业、新业态、新模式，在培育新动能上与东部地区比翼齐飞。

谱写西部大开发崭新篇章，就要强化能源资源保障，推进清洁能源基地建设。西部地区拥有丰富的自然资源，特别是可再生能源资源占全国资源总量的70%以上，其中风力资源和太阳能资源尤为丰富，成为清洁能源建设基地。因此，强化能源资源保障，推进清洁能源基地建设成为西部大开发的重要任务。清洁能源基地的建设不仅包括风力发电、光伏发电、水利发电等，还涵盖了环境污染防治、做强做大特色优势产业、提升科技创新能力、推动传统产业转型升级等多个方面。这些措施旨在推进绿色低碳发展，实现经济与环境的和谐共生，推动西部地区的经济发展和社会进步。

谱写西部大开发崭新篇章，就要大力推进城镇化建设，扎实推进乡村全面振兴。习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调：“要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生。”推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，是西部地区实现高质量发展，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章的必由之路。为此，就要做好加大基础设施建设力度，着力推进公共服务均等化；加大涉农惠农科技投入，着力培育农业新质生产力；促进农业特色产业壮大，写好“土特产”文章；打造乡村振兴示范试点，着力推进乡村治理创新等工作。

谱写西部大开发崭新篇章，就要坚决维护民族团结，切实保证边疆稳定。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，只有铸牢中华民族共同体意识才能维护好民族团结、社会稳定和国家统一，才能实现民族地区的高质量、跨越式发展，实现好、维护好、发展好各民族根本利益。因此，民族地区的经济、教育、就业、社区建设、文化建设和干部队伍建设等各项工作必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，多为民族地区各族群众办好事、办实事、解难题，促进各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展，引导各民族手足相亲、守望相助，坚决维护民族团结，切实保证边疆稳定。

推动西部大开发是一项系统工程、长期任务，需要方方面面真抓实干、步步为营、久久为功。让我们认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记关于西部大开发重要讲话精神，一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，保持战略定力，勇于担当作为，推动西部大开发不断迈上新台阶，铸造新时代西部大开发新辉煌，奋力谱写西部大开发崭新篇章。

作者：许华凌

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