辽阳县坚持把党员队伍建设作为党的建设基础工程来抓，通过把严发展关口、抓实教育培训、强化管理监督、聚力作用发挥，全力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的先锋队伍。

坚持凝心铸魂，全面提升党员队伍整体素质。一是抓好集中性专题教育。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育中，先后开展理论学习中心组学习130余场次、专题研讨80余场次、讲党课1570余场次，检视查找问题2166个并全部销号清零。利用辽阳县廉政警示教育基地等资源开展警示教育3000余人次，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是抓好经常性素质教育。对各层级各领域党员培训工作进行总体部署，各基层党组织在结合“三会一课”、主题党日等活动抓好集中培训的基础上，县委党校还针对不同领域党员干部，分期分批开展专业化培训700余人。大力推进“党建+文化+旅游+红色”融合发展，设置党员教育基地6家，整合红色教育资源20余处，连点成线打造多条党员教育精品线路。三是抓好“一月一主题”特色教育。按季度下发组织生活重点工作提示，按月下发主题党日活动提醒，各基层党组织结合主题内容与自身实际，开展丰富多彩的学习实践活动，有效激发基层党员活力。

坚持提升质量，始终保持党员队伍的先进性、纯洁性。一是把政治标准放在首位。着重考察发展对象在政治上的先进性，下发指导性计划及工作提示，督促各基层党组织认真查看发展对象的入党申请书，通过部门联审、实地走访、谈心谈话等方式全面客观了解入党申请人的入党动机、思想状况、道德品质、现实表现等，今年以来，9部门共联审发展对象532人。二是严格遵守发展党员工作程序。严格按照发展党员的5个阶段25个环节程序要求发展党员，印发《发展预备党员档案材料审核重点清单》等材料，对培养、考察、票决、政审、征求党内外群众意见等各个阶段的现实表现情况全过程记实记录，加强对党务工作者的指导，确保发展党员程序规范、内容真实、公开公正。三是着力优化党员队伍结构。聚焦知识分子、返乡大学生、退伍军人、农村致富带头人等优秀人才，增加发展35岁以下党员、大专以上学历党员、三新组织党员的比重，每年确保发展农村35岁以下党员占发展农村党员的50%以上，三新组织发展党员占发展党员总数15%以上。

坚持务实管用，夯实党员队伍管理质效。一是健全制度机制，对各领域党员构建精细管理机制，加强对“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等工作的督导力度，为机关印制“三会一课”记录簿，为村（社区）、三新组织印制“六簿六册四本”，对党员教育活动跟踪纪实，形成制度约束。二是加强监督管理，县委组织部对村（社区）党组织书记档案进行备案，建立后备人才库。制定流动党员动态管理制度，15家乡镇全部建立流动党员管理责任清单。开展流动党员“鸿雁归队”行动，设置流动党员报到处15处，发放流动党员证，实现1754名流动党员管理闭环。三是推行积分制管理，试点推行社会综合治理“积分制”管理，有效调动村民参与乡村治理的积极性、主动性和创造性，构建了共建共治共享的乡村治理新格局。

坚持发挥作用，激励党员冲锋在前、担当作为。一是丰富党员作用发挥载体平台。深入推进“双进双促”专项行动，动态调整干部4人、企业11家，收集问题287件，累计为企业征求贷款授信660万元。以党建项目为抓手，建立党群共富责任区400个，成立产业联合党委16个，成立村党组织领办创办合作社63个，带动群众增收300余万元。二是汇聚党员先锋模范力量。完善机关社区结对共建、社区大党委建设、契约化服务等联建共建机制，2023年以来县直90余家单位近千名党员深入社区，开展调研宣读帮扶等活动150余次、解决问题100余件。设立共产党员先锋岗1585个，划定党员责任区1548个，组建志愿服务队1240个，在农村环境净化整治、防汛救灾等重大任务中冲在前、作表率。广泛开展党员承诺践诺、志愿服务、“我为群众办实事”达3万余人次，完成实事项目200余个，解决问题571个。三是强化党内激励帮扶。已为2800名符合条件的老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章，全县80名个人和80个集体获得全县“两优一先”荣誉称号。在重要节日、纪念日等走访慰问功勋荣誉表彰奖励获得者，经常联系关心困难党员、老党员、因公殉职党员家属等，近3年共走访1700余人次，发放慰问金70余万元。

（中共辽阳县委组织部 王宇薇）

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