11月4日至6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖北考察。习近平总书记在潘家湾镇四邑村调研时指出，要持续为基层减负，让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。

从整治文山会海、“滥挂牌”、纠治“指尖上的形式主义”到习近平总书记针对基层减负多次作出重要指示和论述，彰显了党和国家对基层工作的高度重视和对基层形式主义、官僚主义的毫不妥协，彰显了党和国家推进基层减负、激发基层治理活力的坚定决心。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门持续发力，解决了一批形式主义、官僚主义突出问题，刹住了一些歪风邪气。但我们也应该认识到，为基层松绑减负必须持续用力、系统施策、久久为功。

树立践行正确政绩观，改变思想“应付”。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。因此，要抓住“关键少数”，在思想上正本固源，强化群众观念和责任担当，把为民造福作为最重要的政绩，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，不在无补之功上“空转”，不在无益之事上“内卷”，不在自保心理上“辗转”，不搞花拳绣腿，不做表面文章，从思想源头上铲除形式主义的滋生土壤。

规范事务权责划分，卸下肩上“包袱”。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，关乎民生福祉、关系干部作风。在实际工作中，“任务下沉”“材料催更”固然能够强化执行、推动落地，但如果仅是简单施压、随意摊派，长久下来会让基层组织超载运行、基层干部不堪重负。权责有界，各有分工。上级部门要制定清晰的权责清单，结合基层实情，搞清楚基层应该承担的工作范围和职责事项，删繁就简、厘清责任、明确边界，各自承担起自身职责，进一步划出“边界线”、明确“责任田”，推动各级互动良性循环，一级带着一级干，一级干给一级看，形成干事创业的强大合力。

健全成效考核机制，减掉虚假“留痕”。考核本意是检查工作落实情况，激励干部履职担当。考核导向正、指标实，有助于调动基层干部积极性、创造性；反之，则让基层增加负担、束缚手脚。考核要聚焦工作重点难点、科学合理分配指标权重，最大限度减掉不必要的考核项目，力求考准考实。要充分利用技术手段加强不同部门间考核信息共享，对重复交叉、多头考核的内容简化“合并同类项”，避免出现“几个考官轮流考同一考生”的低效局面。要摒弃“痕迹管理”的工作思维，多看实绩成效，少看纸面文章，促使基层干部抓落实、出实效。

莫让“千把锤”敲坏“一根钉”。为基层减负，是全社会的共同呼声，也是一项久久为功的任务。各地区各部门要持续发力，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

作者：安云婷

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