按照上级组织部门的要求,新民市于1月中旬从市、乡镇(街)、村三个层面开展党建工作“双述双评”。全市29个乡镇街党(工)委书记、1个市直机关党工委书记、335个行政村党组织书记、33个社区党组织书记就抓基层党建工作开展述职评议。
精心筹备,提前准备。一是提前下发方案。组织部于去年12月份印发了《关于2015年度全市党组织书记抓基层党建述职评议考核的实施方案》,明确了专项述职评议的述职对象、述职方式、参加人员范围、述职主要内容、述职步骤方法及时间安排。二是提前全面准备。分别下发三个通知,要求参加各级述职评议大会人员提前熟悉述职评议活动的有关内容,要求各乡镇(街)党(工)委提前谋划党(工)委书记和村党组织书记的专项述职工作,要求包乡镇(街)副市级领导为乡镇(街)党委书记述职报告把关定调。三是提前具体部署。12月28日召开由各乡镇(街)组委参加的会议,安排部署村(社区)党组织书记和乡镇(街)党委书记专项述职评议大会的具体工作。
注重质量,严格把关。一是把关述职报告。组织部对乡镇街党(工)委书记专项3000字述职报告和1500字发言材料严格审核把关,前后进行了5轮修改,确保了述职报告和发言材料的质量。同时要求各乡镇街党(工)委对村党组织书记撰写述职报告进行指导和把关。二是把关会议程序。组织部为各乡镇街、村(社区)分别制定了统一规范的专项述职大会主持人用语,保证了各乡镇街、村(社区)党组织严格按照方案规定的内容、步骤、程序规范操作。三是把关相关材料。组织部统一制作了镇、村两级专项述职测评大会所需的全套材料样表,包括各类测评票及汇总表、测评大会名册、专项述职测评预告,既保证镇、村两级规范操作,又便于全市综合汇总。四是把关述后整改。组织部、乡镇街党(工)委将民主评议、实地考评、综合评价的意见建议形成反馈意见,分别反馈给乡镇街党(工)委书记、村(社区)党组织书记本人并在一定范围内通报。对民主评议情况较差、问题较多的,市委、乡镇街党(工)委主要领导将分级约谈党组织书记。乡镇街党(工)委书记、村(社区)党组织书记根据市委、乡镇街党(工)委反馈的意见,特别是针对存在的问题,组织制定整改方案,明确整改措施、整改责任、整改时限,认真加以落实。
紧贴实际,有效创新。一是述职机制上创新。实行“双述双评一考”机制,即村党组织书记、乡镇街党(工)委书记、市委书记分别向上级党组织和党员群众双向述职,接受上级党组织和党员群众民主评议,同时组织部采取听取汇报、调阅有关资料、实地查看、民意调查等方式,对乡镇街、村(社区)党组织书记抓基层党建工作情况进行实地考核评价,确保了评价结果真实准确。二是测评模式上创新。市委成立三个综合考核测评组,每个综合考核测评组由组织部干部科、组织科和纪委、市委办、政法委、宣传部的人员组成,实行组织建设、廉政建设、思想政治建设、综合保障、政法综治联合考核测评。综合考核,联合测评,提高了工作效率,节约了时间和成本,深受基层干部的欢迎。三是点评方式上创新。将原定的由市委书记和市委常委共同点评,改为由市委书记逐一现场点评。保证了点评工作有的放矢、对症下药。
(沈阳新民市委组织部供稿)