李希在全省市厅级主要领导干部专题学习研讨班开班式上强调

让新发展理念和“四个着力”要求在辽宁落地生根变成普遍实践

陈求发讲话夏德仁出席曾维主持

　　2月24日，全省市厅级主要领导干部专题学习研讨班在省委党校开班。省委书记、省人大常委会主任李希，省委副书记、省长陈求发在开班式上讲话。省政协主席夏德仁出席。省委副书记曾维主持开班式。

　　李希在讲话中指出，学习好、理解深、领会透习近平总书记的重要讲话精神和《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，是全省当前和今后一个时期的重要政治任务，更是我们做好“十三五”时期各项工作的思想基础。参加研讨班的同志要通过学习交流，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央的决策部署上来，并带动本地区、本部门各级党员干部更好地适应把握引领经济发展新常态，更好地运用新发展理念指导实践，更好地推动《若干意见》不折不扣地贯彻落实。

　　李希强调，推进辽宁老工业基地新一轮全面振兴，一是要适应把握引领经济发展新常态，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，不断增强转方式、调结构的自觉性和主动性。把握好“增速换挡”，确保换挡不失控、调速不减势、量增质更优。把握好“结构优化”，加快构建符合自身优势、契合发展趋势、适合市场走势的现代产业体系。把握好“动力转换”，提高创新能力，让创新驱动的引擎全速发动起来。二是要牢固树立并切实贯彻“五大发展理念”。要创新发展，培育发展新动力，构建产业新体系，完善发展新体制，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要协调发展，补齐短板、缩小差距，努力形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象。要绿色发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展与生态改善双赢。要开放发展，完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。要共享发展，确保全省人民共同迈入全面小康。三是要增强做好供给侧结构性改革的责任感、紧迫感和使命感，按照中央关于五大任务的部署和要求，研究制定好我省的具体实施方案，提高工作的针对性和实效性。四是要切实把“四个着力”要求落到实处，坚决打赢辽宁新一轮全面振兴这场硬仗。着力完善体制机制，突出改革的系统性、整体性、协调性，统筹兼顾，精准发力，确保重点领域和关键环节改革取得新突破。着力推进结构调整，“加减乘除”一起做，让“四个驱动”共同发力，培育和壮大“六个新的增长点”，全面推进经济结构优化升级。着力鼓励创新创业，增强自主创新能力，优化制度政策环境，完善人才发展机制，让“大众创业、万众创新”在辽沈大地蔚然成风。着力保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平地惠及全省人民。

　　李希要求，辽宁老工业基地新一轮振兴发展的大政方针已定，决胜全面建成小康社会的大幕已经拉开。各级领导干部要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定信心、攻坚克难，勇于担当、主动作为，抢抓机遇抓落实、认真较真抓落实、攻坚克难抓落实、拼搏进取抓落实、时不我待抓落实。要明确重点、形成合力，加强督促检查、营造舆论氛围。要牢固树立正确的用人导向，强化工作实绩考核，最大限度地调动、激发广大干部的积极性、主动性、创造性，不断开创辽宁振兴发展新局面

陈求发指出，在老工业基地滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，党中央、国务院制定出台了中发〔2016〕7号文件，充分体现了对辽宁振兴发展的亲切关怀、殷切期望和大力支持，为我们科学谋划“十三五”时期辽宁的振兴发展、实现全面建成小康社会目标，指明了前进方向，明确了重点任务，提供了根本遵循。全省上下要把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，按照全面振兴东北老工业基地的部署要求，围绕完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生上提出的各项重大政策举措逐条、逐项地抓好学习和落实。

　　陈求发强调，全省各级政府和部门要认真学习、深刻领会、准确把握、深入贯彻中发〔2016〕7号文件精神，落实“四个着力”部署要求，努力打赢辽宁老工业基地全面振兴攻坚战。一要坚持问题导向和目标导向，着力完善体制机制，加快转变政府职能，大力推进国企改革，加大力度推进事业单位的改革，大力发展民营经济，积极参与“一带一路”建设，对接京津冀发展战略，全面提升我省开放型经济发展水平。二要坚持多策并举，着力推进结构调整，促进装备制造等优势产业提质增效，积极培育新产业新业态，大力发展以生产性服务业为重点的现代服务业，加快发展现代化大农业，补齐县域经济发展短板，积极扩大有效投资，拉动经济稳定增长。三要始终坚持把创新驱动，作为引领振兴发展的第一动力，着力鼓励创新创业，大力推进科技创新，积极推进创新链整合，构建有利于创新创业的政策环境，抓好国家自主创新示范区建设，积极争取更多的科技创新示范项目落户辽宁，积极推进人才队伍建设，加快形成以创新为引领和支撑的振兴发展新局面。四要始终坚持把保障和改善民生作为推动老工业基地振兴的出发点和落脚点，积极推动稳定就业，加快建立养老保险风险基金，大力实施精准扶贫，坚持绿色发展理念，进一步强化环境保护“党政同责”“一岗双责”，落实生态环境破坏责任终身追究制度，努力使辽宁的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新，家园更美好。

　　陈求发强调，学习贯彻落实好中发〔2016〕7号文件，是当前乃至今后一个时期全省上下的一项重要任务，各地区、各部门要本着对党的事业、对振兴大业、对人民高度负责的精神，切实承担主体责任，努力实现老工业基地振兴发展的良好开局。

　　省委常委，省人大、省政府、省政协领导班子成员，省法院院长、省检察院检察长出席开班式。各市市委书记、市长，省(中)直各单位主要负责同志，省委管理的企业、高等院校党委书记，共260余人参加研讨班。