辽宁省新民市基层党建工作指导站设立以来，围绕“干什么”“怎么干”“干得好”问题，不断探索完善运行模式，努力发挥“五个作用”，助力基层党建工作。

发挥调研摸底作用。各指导站履职伊始，便将调研摸底作为工作切入点，开展大调研大走访活动，逐村（社区）实地了解活动场所建设、仔细查阅各种簿册、组织召开各类座谈会、与党员群众广泛谈话，全面准确掌握第一手资料，分别建立乡村两级基本情况、村（社区）活动场所建设、党组织设置和党员队伍现状、基层党组织书记等工作台账，制作辖区分布图和工作通讯录。通过深入调研，切实做到底数清、情况明、问题准，增强了指导的针对性、准确性和有效性。同时，指导站将党建工作台账分享给乡镇街党（工）委和组织部相关科室，实现党建工作数据互通、信息共享，为形成全市党建工作一盘棋格局奠定了扎实基础。

发挥指导把关作用。指导站作为组织部派出机构，延伸了党建触角，解决了指导把关鞭长莫及的问题。在村级党组织规范化建设上，指导村级党组织全面落实“十有五上墙”、“八簿一册”、“三会一课”等规范化建设要求，并针对村级制度不健全，部分制度不合时宜，个别制度执行不严甚至形同虚设等问题，根据全面从严治党的新要求，帮助规范和完善基本制度，检查监督制度执行情况。在新发展党员把关上，按照组织部制定的“三查三审三看”要求，对辖区内新发展党员一审、二审入党材料进行严格审查，同时参加讨论接收预备党员和预备党员转正支部大会，牢牢把住发展党员的入口关、程序关和质量关。为方便线上指导和业务交流，各指导站建立区域QQ群和党建微信指导群，采用文字、音视频、漫画图片等形式，每天编辑发布党务知识和党建信息，供大家相互学习交流。

发挥督促检查作用。指导站利用在基层一线工作的便利条件，紧盯基层党建重点工作落实情况。对“三诺两述一争”活动、党日活动、“三有一化”建设、“一居一品”工程等党内活动跟踪督查。为防止第一书记在“三联五帮五送”活动中走过场，指导站参加第一书记小组工作汇报会，定期调阅或随机抽查第一书记《工作纪实手册》，准确掌握第一书记工作动态，每月将督查情况向组织部汇报。对非公有制、行业协会、农民专业合作社等扩面提质工作定期督查，推进党的组织覆盖和工作覆盖。

发挥参谋助手作用。指导站基层情况熟悉，工作经验丰富，组织部每有急难重任务，指导站都出谋划策，当好助手。在研究市委书记党建项目立项时，指导站站长集思广义，提出很多务实中肯的意见和建议。2016年是换届年，为确保村“两委”换届风清气正，市委提前一年部署开展村“两委”换届选举问题专项排查，各指导站作为排查“主力”之一，深入细致开展摸排调查，准确掌握突出问题和苗头隐患，建立动态管理台账，及时向组织部汇报，督促乡镇党委及时化解。在今年村、乡两级换届中，各指导站站长均担任督导组、巡视组、考察组组长或副组长职务，为顺利换届做了大量工作。

发挥经验推广作用。指导站注重发现、培育、总结和推广区域内好的经验做法，引领带动基层党建水平全面提升。借全市开展的“立足岗位学占海、从严从实做表率”活动，挖掘了一批“徐占海式好书记”。针对农村党员队伍老龄化、广播受众面广的实际，在部分具备条件的村推广建立“党群之声”广播站，架起党群之间沟通联系的桥梁。将姚堡乡的“村干部离岗培训”教育管理模式总结上报，为全市加强村干部队伍建设提供全新思路。对柳河沟镇党群文化广场建设及柳河沟农民专业合作联合社党建引领1+6模式进行总结推广。选树和推广草莓产业党群共富示范园、党员示范棚、党员服务示范街等基层党建示范点，起到良好的示范引领作用。

 

作者： 梁宝华

单位：辽宁省新民市委组织部