抚顺市新抚区以“两学一做”学习教育为契机，从抓班子、带队伍、活载体着手，不断夯实农村基层党建基础，促进了农村基层党建工作水平全面提升。

建强村级班子，发挥核心作用。坚持完善村级治理机制，积极推动农村基层法制化治理进程，实行村党支部委员会、村民委员会、村务监督委员会村级工作运行机制，建立完善“五项制度”即村级事务民主议事决策制度、村干部管理办法、“四议一审两公开”工作制度、“双述双评”制度、政务公开等工作制度，明确村级党组织功能定位、组织构架、职能职责、工作清单，形成了以村党组织为领导核心、其他配套组织各司其职、党群齐心合力促发展的工作新格局。重视和加强村级党组织书记队伍建设，坚持把党性强、作风好放在首位，采取“选、育、引、聘、挂”等方式，选配调整村党组织书记。同时每名区级领导包保一个联系点对口帮扶，实行常态化建设，进一步增强农村党建工作力量。

育好党员队伍，树立先锋形象。坚持问题导向，从强化教育培训、突出重点管理、增强党员意识等方面持续用力，不断加强农村党员队伍建设。开展经常性教育，构建了党员经常性教育培训责任体系，严格落实“三会一课” 、“党员活动日”等制度，依托核心阵地，利用农村远程教育、和“新抚先锋”公众号等平台，切实加强党员教育培训，分层次举办村干部、新党员、党员创业就业、入党积极分子、组工干部培训班52期，发放学习资料5000多份，确保学习常态化、活动经常化、管理制度化，着力提升农村致富带富能力；对农村党员进行分类管理，对农村在职党员实行目标责任管理，对无职业党员实行设岗定责管理，全面推行党员干部为民服务全程代理制度，以“党员活动日”为依托，组织农村党员大力开展志愿服务，引导广大党员积极参与政策宣传、扶老助残、环境整治、矛盾调解等工作，实现党员志愿服务常态化，为农村基层服务型党组织建设注入新的活力。

丰富服务载体，激发党建活力。以党建与经济工作为切入点，根据城乡产业布局、扶贫项目和资源的相对优势，在农村全面推行“党员创业致富双带工程”，并作为区委书记亲自主抓的“抓基层党建工作示范工程”。认真落实各项惠民政策，鼓励一批有能力的党员带头创办加工、贸易、服务、种植、养殖等项目，集中创建“支部+合作社+产业+党员”为支撑的党群示范园区，形成辐射带动型富民产业链条的产业建党模式，建立了区级领导干部“双带工程”联系点，深入基层帮助解决遇到的难点问题，并把“双带工程”纳入乡街党建目标考核和领导考核评价体系，形成了党委引领、政府扶持、干部支持、党员积极参与的创业致富强大合力。现已累计发放贷款2000余万元，百余名农村带头致富党员成为“双带先锋”，培养了一批带头致富的党员群体，基层党组织的凝聚力进一步增强，农村经济也得到迅猛发展，推动了基层党建与产业发展的互促相融。

 

                   抚顺市新抚区委组织部  胡龄艺