基层党支部是党组织最前沿阵地,是凝聚人心的磁金石,是党建的桥头堡,是党的一切工作在基层得以贯彻执行的立足点和落脚点。因此如何进一步强化党支部建设,直接提升党的号召力、凝聚力和战斗力,切实发挥党支部的桥头堡作用,是我们面对新形势下加强党建的重要课题,对进一步巩固基层党的执政能力具有重要意义。
一、强化党支部建设,要创新换届选举方式,配齐配强支部班子
火车跑得快,全靠车头带,选出好的党支部书记和支部委员,对搞好支部建设至关重要。当前,采取基层党员推选,上级党委审批的程序确定党支部书记和支部委员,而严重缺失“考”的环节,造成一些基层党员干部特别是农村党员干部不懂党务,不会做党务工作的囧局,给上一级党委部署和开展党务工作造成困难。因此在党支部换届中,应加入考试(笔试和面试)环节,通过“考、选、审”三个环节才能推选出素质高,德才兼备的基层党员干部,否则投入再多的人力和财力去培训也难以提高。
二、强化党支部建设,要创新经费保障机制,满足支部活动需求
经费是党支部活动的经济保障,经费的多少直接制约了党支部活动的质量和次数。当前,各地区各行业基层党支部活动经费保障形式没有具体的标准,这就需要建立起党支部活动经费保障的长效机制。如根据党员的数量的多少,将活动经费纳入各级政府或单位的财政预算,或者制定相关法律法规以税代征党员活动经费等形式,保障满足党支部日常活动经费,避免一些党支部因没有活动经费,只能口头活动或纸上谈兵。
三、强化党支部建设,要严格落实“三会一课”制度,规范党的生活
党的组织生活是党的生活的重要内容,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。强化党支部建设,要从严落实“三会一课”制度,规范党的生活、规范党员行为,要建立健全党员发展、过组织生活、进行思想汇报以及流动党员管理、民主评议等一系列相关制度,健全党员教育管理体系。同时,开展党的组织生活的形式应当富有生气,丰富 多彩,以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。
四、强化党支部建设,要严格落实“两学一做”学习教育,规范活动内容
社会意识形态应该是多元的,但党的思想必须上下统一步调一致的。基层党支部在开展“两学一做”学习教育中,通过学《党章》、《党规》和习近平总书记系列讲话,使广大党员进一步牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚持把纪律和规矩挺在前面,增强党员讲政治规矩、守政治纪律的意识,自觉与党中央保持高度一致,结合自身实际,立足本职岗位,在工作和生活中永做“四讲四有”合格党员,坚决贯彻党的路线方针政策;以此规范各基层党支部的活动内容,通过常态化学习教育必定会造就成全党上下一盘棋的过硬的党员队伍。
五、强化党支部建设,要建立一套严格的监督管理奖惩制度,推动党支部监督工作的规范化、制度化和程序化
无规不成方圆,各级党委要针对所属地区行业党支部的实际特点,依规建立一套严格的奖惩制度,定期指导监督管理,对工作完成出色的、积极执行、贯彻上级党组织指示、决定的要给予奖励,否则予以惩罚,坚持有责必问、问责必严。对于不作为的支部书记和委员予以罢免,不按党支部要求履行党员义务的党员依规予以相应的处分,净化党员队伍,保持其纯洁性和先进性,切实加强党支部工作日常监督管理,推动党支部监督工作的规范化、制度化和程序化,真正发挥出党支部的桥头堡作用。
新宾满族自治县委组织部 张冠军