-----大连旅顺三涧堡街道韩家村开展党建工作经验

孙绍烽 张慧君

 

韩家村位于大连旅顺三涧堡街道中心区域，占地面积4.6平方公里，耕地面积2562亩，辖区有8个居民组，常住户1220户，常住人口3259人。村党委下设7个支部，共有党员107名。村两委成员5人交叉任职，书记、主任一肩挑，副书记1名、副主任1名，委员2名。近年来，韩家村党委在街道党工委的领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕街道党工委、办事处的中心工作，坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，注重发挥基层各级党务工作者“抓基层、打基础、强引领”职责，收到良好效果。村党委先后被评为旅顺口区“先进基层党组织”、“村经济发展先进单位”、“扶贫帮困献爱心先进单位”、“健康城市示范村”等荣誉称号。

一、强化党建工作，党委支部书记是关健

1、注重党委书记主体责任落实。党建工作能否扎实推进，党建工作第一责任是否落实是关键。村党委书记牟正富同志一贯高度重视村党建工作，在召开班子成员会议时他多次强调，在抓好村级经济的同时，不能忽视党建工作，要有分工但不能分家，要有共同担当的精神。村党委书记率先垂范、严格落实党建工作第一责任，村属各支部书记责任意识得到进一步强化。近两年韩家村累计投资60多万元，积极对党建阵地进行升级改造。新建设施齐全、载体丰富、功能完备的现代化党群活动室300余平米，为周边党员群众学习、活动提供了良好的环境。

2、注重村级支部班子建设。培养选拔一个称职的基层党支部书记决定着基层党建工作开展质量和水平。2016年，韩家村以支部换届为契机，坚持把党性强，有能力、群众基础好放在首位，通过层次选举产生7名支部书记，经过一年多的工作证明，新当选的支部书记在开展工作中思想合格、立场坚定、能力过硬，能够在思想和行动上时刻与村党委保持一致，落实部署不打折、日常工作不走样、坚持原则不变通。村党委一贯重视抓好村属支部书记培训工作，每年都以授课、座谈和参观等形式对村“两委”成员、各支部书记及党员进行培训，有效提高了村各级组织带头人的能力素质。

3、注重打造特色党支部。韩家村日源家庭农场党支部是村打造的特色党支部，也是旅顺第一个家庭农场成立的党支部。在家庭农场成立党支部，是村开展党建工作一次大胆的尝试和创新。村党委依托家庭农场党支部在开展组织生活的同时，积极带动周边群众共同致富，产生了积极的社会反响。截至目前，日源农场党支部累计培训周边群众1000余人次，解答各类生产、技术、销售问题600余人次。近年来，村党委积极对日源农场党建活动阵地进行提档升级，规范制度、更换图版、营造氛围，打造“双升双育双带”培训基地，为村基层组织建设增加了新的亮点。

二、抓好党建工作，落实制度规范是基础

在开展党建工作中，村党委坚持以制度规范工作运行，探索建立长效的管理制度，深入推行党员、干部民主评议制度和“四议一审两公开”制度，严格落实两委联席会议制度，有效确保了基层支部“战斗堡垒”作用的发挥。

1、严格落实组织生活制度。村党委积极探索新形势下农村党员学习教育开展的新方法新途径。村党委按照上级要求，结合本地实际，认真落实“三会一课”等基本制度，逐步健村党组织、党员工作各类档案十五大类37项。目前村属各级组织开展党建工作都能做到要求有遵循、会议有记录，活动有痕迹，有效推进了村属各级党组织建设制度化、规范化运行。

2、着力丰富党员活动载体。村党委在落实各项组织生活制度的基础上，坚持“短小精活”原则，紧贴当前实际，不断赋予党员活动制度更丰富的内容。村党委注重结合农村党员的优势和特殊性开展教育，利用农闲及时召开座谈会、组织生活会和民主生活会，帮助党员群众学精神、理思路、谋发展；利用远程教育系统组织党员观看廖俊波等先进典型人物教育纪录片，引导广大党员反躬自省、知荣明耻；结合七一庆祝建党的时机，召开全体党员大会，开展重温入党誓词、参观工业园区和爱国主义教育基地等系列活动，教育党员牢记使命，不忘初心。

3、高度重视党员教育实效。村党委根据农村党员生产任务比较重，相对集中时间组织活动确实有一定困难的实际，结合年度工作部署，制定党员教育实施方案和学习计划，并及时召开党员会议统一思想认识、征求党员群众意见、合理安排党员教育。村党委根据实际，将每月16日定为村级“党员活动日”，要求各支部分别组织召开支部会议，集中组织党员活动，通过近几年来的学习教育，村域党员学习热情普遍高涨，“没有时间”、“不愿参与”的现象得到根本扭转，实现了从不愿学到主动学，从“迷迷糊糊学”到“条理清晰学”，从找理由不来参加组织活动的到主动问下次什么时间活动的党员越来越多。

三、做实党建工作，提升党员质量是重点

截至2017年6月，韩家村党委共有党员107人，其中60岁以上的党员70人，占65.9%。村党委近几年也注意到了党员年龄分化严重失衡、党员老龄化严重的问题，为有效改善党员队伍结构，保证党建工作实效，保持基层党组织建设持续性，村党委加大在80后、90后优秀青年中培养入党积极分子、发展党员的力度。一是组织纳新的同时严格按程序发展党员。始终把政治合格的标准放在首位，认真落实发展党员培养考察制、培训制、支部大会研讨制、票决制、公示制、责任制。在每一个阶段、每一个环节，都严格把关，保证了党员队伍的纯洁性。二是加强“流动”党员管理，针对村里个别青年党员经常出差在外，去向难掌握，党员作用难发挥，教育管理难到位的问题，村党委明确要求各支部要定期与外出党员联系，掌握其思想、就业和生活情况，督促其学习近期中央文件精神，传达近期村里的主要工作，要求外出人员强化党员意识，遵章守纪，发挥模范作用，切实做到了底数清，去向明。三是认真严肃开展党员民主评议工作。在强化党员的日常教育与管理的同时高度重视党员评议工作，组织党员进行民主评议时邀请群众参与，充分发挥群众监督作用，对出现不良“苗头”和越过“红线”的党员及时进行批评教育，确实起到了约束激励的作用，广大党员身份意识得到进一步强化。

 

联系地址：大连市旅顺口区三涧堡街道党工委  王  桐