一是推进基层党组织规范化建设。以“星级化”管理作为推进基层党组织规范化建设的重要载体，突出党建助力县域经济发展和脱贫攻坚的要求，将基层党组织发挥战斗堡垒作用情况量化指标，纳入党建考核重要内容，建立问题、任务、责任、成绩“四个清单”，引导基层党组织在发挥政治引领功能、助推企业发展、加强基础设施建设、培育特色产业、开展党群结对帮扶等方面争星晋级，不断增强凝聚力和战斗力。

二是优化基层党组织设置。由传统领域向新兴领域延伸，把支部建在产业链上。以工业园区、旅游景区、服务业集聚区为突破口，采取单独组建、区域联建、行业统建和先行组建群团组织、派驻党建工作指导员等方式，抓好“非公”企业和“两新”组织党组织组建工作，初步实现党的组织和工作全覆盖。探索建立“e支部”，把党建阵地拓展到网络上，把组织活动、教育培训开展到网络上，把党的形象、工作成果展示到网络上，构筑一个功能多、覆盖广、方位全的平台。打破村域界限，打造多种共富联合体。鼓励支持村级党组织与涉农企业通过村企联姻，以“公司+基地+农户”的形式成立联合党支部，发挥企业规模化生产优势，节约生产成本。推行村社联营，以“支部+合作社（协会）+基地+社（会）员+农户”的发展模式，培育各类农民经济合作组织。按照产业相近、地域相邻的原则，鼓励村级党组织通过村村联谊的方式跨村跨乡组建产业发展联合体，实现以强带弱、互帮互学。到2018年，符合条件的非公企业、“两新”组织实现应建尽建，培育3－5个村企联合党支部、农民经济合作组织和产业发展联合体示范点。

三是发展壮大村集体经济。指导11个省级试点村用好扶持资金和扶持政策，发挥地域优势和产业优势，合理选择经营项目，创新经营模式，开拓经营思路，优化股权结构，完善经营形式，做实村集体经济，实现稳健经营，为全县村级集体经济发展探索出可复制、可推广的经验。鼓励各村整合农村集体资产、资源、资金等要素，特别是利用确权后多出的土地资源，通过租赁、入股等方式，增加村集体经济收入，为加强农村基层组织建设注入新活力，为打好脱贫攻坚战提供新动力。到2018年，有集体经济收入的村要达到80%。

新宾满族自治县委组织部  于海霞