东洲区积极适应从严管理监督干部新常态，在权力约束、日常约束、评价约束、纪律约束方面进行强化，积极推进干部作风转变，打造风清气正的政治生态。

强化权力约束。根据《地方党委工作条例》和省市委的有关规定，结合实际，制定区委运行规则，把民主集中制原则贯穿其中，防止权力过于集中，为全区各级班子树立了榜样。建立干部管理监督协调沟通机制，加强同区纪检机关、法院、检察院等相关部门的协调配合，对于拟提拔、评优、职级并行、辞职等人员均做到先征求纪委意见再上会讨论；对已被司法机关处理的干部，及时通知所在单位和区人社局，按照政策执行工资调整，并作出相应组织处理。加强审计监督，实行干部离任交接制度，单位一把手调整后要求填报离任交接书，同时由区审计部门开展离任经济责任审计工作。

强化日常约束。制定《东洲区干部谈心谈话制度实施办法》，从区委班子成员做起，采取上级约谈下级，层层开展谈心谈话的方式，以谈思想、谈工作、谈生活、谈廉洁自律为重点，关注干部思想动态，激励和鞭策干部成长进步。严格执行请销假审批制度、实行区管干部个人重大事项报告制度。制定实施《关于建立区管干部因私出国（境）会商审批制度的意见》，进一步明确单位党组织提出书面请示，区委组织部和区纪委会商提出意见，提交区委研究审批的工作程序，全区副科级以上领导干部备案率100%，实现证件统一管理。

强化评价约束。落实《抚顺市工作实绩考核结果使用规则（试行）》，根据考核情况，实行“先进奖励制、倒数诫勉制和末位淘汰制”，把考核评价结果作为党政领导班子和领导干部评价、奖惩、监督和任用的主要依据，最大限度发挥工作实绩考核“指挥棒”和“推进器”作用，努力打造选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气。完善干部考核机制，开展立体测评。结合2016年年度考核，针对个别部门人员少，考核容易失真的问题，首次对全区各部门领导干部进行全方位互评，使干部考核结果更加客观真实。创新干部管理办法，针对如何使用受处分暂无岗位人员等特殊干部问题，创造性地建立重点工作授权制实施、清单制管理、销号制推进、督查制考核和问责制追踪“五位一体”工作机制，最大限度调动各级各类干部的积极性和能动性，确保有人干事、高效干事、干净干事。采取授权制累计使用受处分干部20名；针对混岗干部身份受限等问题，探索采取挂职方式累计使用干部17名；对处分期满、工作表现较好的干部，经上级组织批准，按照人岗相适的原则积极稳妥地使用。

强化纪律约束。区委出台《干部作风建设十严禁纪律规定》，综合运用监督执纪“四种形态”，切实做到惩前毖后、治病救人，形成了“区委想干成事的干部、干部想干成事”的浓厚氛围。制定下发《机关干部行为规范》，由区直机关工委定期深入各单位进行督导检查。严格落实中央和省委、市委各项规定要求，深入开展吃空饷、企业违规兼职等专项治理工作，严格政策界限，切实将各类问题整改到位。已全面完成超职数、超规格配备干部整改消化工作，共计消化超职数、超规格配备干部189人。

 

抚顺市东洲区委组织部供稿

作者：孙鹏跃