市民在二一九公园留影。
精准扶贫、精准脱贫,27个贫困村、8455人实现脱贫;全市新增就业4.5万人,登记失业率控制在2.98%;新增学前教育学位8000个,完成农村薄弱学校改造110所;40万企业离退休职工养老金及时足额发放……一个个民生指标的变化令人温暖。2017年,鞍山市投入65.6亿元用于改善民生,织密织牢民生保障网,扎实做好民生保障和社会稳定工作,切实加强困难群众的基本生活保障,人民生活水平有新的提高,生活质量有新的改善。
在2017年初召开的两会上,鞍山市将“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,努力为百姓提供更舒适的环境、更优质的服务,让老百姓的日子越过越好,让老百姓的烦心事越来越少”写进了政府工作报告,这是鞍山市委、市政府的庄严承诺。
鞍山市主要领导认为,让百姓过上更好的日子是全市工作的根本所在,抓好民生才能赢得民心。为此,鞍山市牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持抓重点、补短板、强弱项。
2017年,鞍山市下决心最大程度解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这些问题涵盖棚户区改造及城区老旧小区综合整治、维修改造主次干道和街巷路、加强和完善城市基础设施、建设美丽宜居示范村等诸多方面,一项项为城乡居民量身定做的“民生套餐”,其目的就是要全面提升钢都百姓的幸福指数;一件件惠及百姓的好事实事,就是要让更多的鞍山百姓从“政府埋单”中得到实惠。
棚户区改造圆百姓安居梦
2017年,鞍山市棚户区改造项目如期进行。“原来我们一家四口挤在40多平方米的顶层老房子里,外面下大雨,屋里下小雨。自从棚改新政策出台,实行货币化安置后,我们花了不到1万元,就将原来40多平方米的旧房子换成了80平方米的电梯房。”铁西区新陶官街道制药社区居民陈丽艳说,这是以前想都不敢想的事儿。
鞍山市委、市政府高度重视棚户区改造项目。2017年初,市政府召开专题会议,明确棚改开工任务时间节点,市棚改领导小组办公室定期召开专题会议,通过定期考核、市领导现场办公等方式,每半月通报各地区棚改工作进度及存在问题,从而有效保证了棚户区改造工程高质高效进行。去年,鞍山共建设棚户区改造住房18778套,实现棚改货币化安置100%。
城区老旧小区综合整治改造也是2017年鞍山市一项重点民生工程。去年,鞍山先后完成24个项目,建筑面积达218万平方米,铺设道路17.88万平方米、道板44万平方米。经过综合整治,彻底解决了城区部分老旧小区配套设施失修失养严重、环境“脏、乱、差”、基础设施配套不足、居民生活不便等问题。
城乡社区用房告别“蜗居”时代
城乡社区用房和服务设施是城乡社区各个基层组织和广大党员、干部、群众开展学习工作及其他活动的主要阵地,也是为广大群众提供文化娱乐、教育培训、便民服务等各类服务的重要场所。
从2013年开始,鞍山市每年都将此项工作作为一项重要的民生工程强力推进。在已累计投入9000万元资金的基础上,去年鞍山再次投入1075万元,资助铁西区大陆街道解放社区服务站、立山区深北街道社区服务中心、高新区红岭街道调军台社区服务站等40个城乡社区用房建设项目。
目前,鞍山市所有城市社区用房建筑面积均达到400平方米标准,农村社区用房建筑面积均达到200平方米标准,基本实现城乡社区服务设施达标全覆盖目标。
城市道路旧貌换新颜
大规模维修改造主次干道和街巷路,为百姓解决出行难题。2017年,鞍山市对主次干道车行道8.4万平方米、人行道2.6万平方米、沿石6.8公里进行维修养护;对破损盲道进行维修维护;对城区街巷路柏油路面30.1万平方米、道板22万平方米、沿石42公里进行维修改造。
经过大规模改造后的园林大道全线拓宽,改造后路段分为27米、26米和24米三种宽度机动车道。道路改造过程中,鞍山市对35中交通岗和双山路交通岗路口进行渠化改造,提高了交叉路口的通行能力和安全性。烟草岗、新华街、大孤山桥等一个个过去令鞍山司机头疼的路段,也在去年的道路维修改造中提档升级,成为一条条百姓出行的“幸福路”。
农村薄弱学校焕然一新
2017年,鞍山改造农村薄弱学校110所。为农村薄弱学校购置桌椅3631套,购置电脑1595台,购置多媒体一体机298套,装修录播教室7间,购置教学器材、仪器89505件,购置体育、音乐、美术器材7176件,有的学校还新添置了网络设备、打印机、监控设备等。
“以前我们乡村教师特别羡慕城里的学校能够进行信息化教学,如今我们学校也发生了很大的变化。现在我们班级有了多媒体一体机,随时都可以播放视频和课件,大大调动了学生的学习积极性。”据台安县西平学校校长赵文宏介绍,2017年,西平学校所有教室都更换了最新型的电子白板,安装了多媒体教学系统,全校建成两个微机教室。岫岩满族自治县哈达碑镇中学,去年先后投入110万元购置教学设施设备,建成了崭新的多媒体教室、美术教室等,学校的教学楼装修一新,每个教室都换了地板砖。此外,还在学校的31个点位安装了高清摄像头,有效地保障了校园安全。
农民“零距离”享受就业法律服务
基层平台的建设不断得到加强。农村劳动就业社会保障公共服务平台提供包括劳动关系协调、劳动争议调解、劳动保障监察、人事人才、失业登记、职业培训、劳务输出、农民工监测、农民工权益维护等服务功能。农民足不出村,通过这一平台就可以享受到包括查询就业岗位等一系列就业服务。
2017年,鞍山市人社局先后完成了73个农村劳动就业社会保障公共服务平台的建设,让73个村的农民在家门口就可享受到就业服务。建立“一乡镇(街道)一团队、一村(社区)一顾问”法律服务惠民平台,也是鞍山市推出的重要惠民举措之一。2017年,鞍山市司法局为该市的116个乡镇(街道)均配备了1个法律顾问团,为1164个村(社区)均配备了1名法律顾问。发动500余名律师、267名基层法律服务工作者、15名专职法律援助律师、30名公证员、30名司法鉴定人员和342名各级司法行政机关干部参与到法律服务惠民平台建设中。
供热系统改造提升市民幸福感
对区域锅炉房进行并网改造,降低能源消耗,减少粉尘排放,改善空气质量。2017年,经过新建和改造升级,鞍山市供热基础设施已经基本完备,热源管网建设和运行都达到较高标准,主要技术、经济指标均处于国内领先水平,实现城区全域供热系统质量标准和运行参数统一,城市供暖运行质量、经济性、环保性和安全性全面提升。2017年11月,鞍山新的供热系统并网运行后,供热集团供暖区域停运原有低效和环保不达标锅炉房24座、锅炉70台。经初步测算,每年可减少煤炭消耗40万吨,减少排放粉尘17275吨、二氧化硫8467吨、氮氧化物14515吨,在有效保障居民冬季供暖的前提下,有效提升了鞍山供暖期的空气质量。