原标题:17个“老虎”在这会上都被点名
撰文| 董鑫
一个多月之前的7月22日晚上6点半,十九届中央第一轮巡视14个省区、10个副省级城市的反馈情况同时发布。
在这些反馈情况中都有这样一个要求:
XX省委要强化政治担当,切实担负起巡视整改主体责任,及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会,对照查摆剖析、举一反三,以身作则,带头整改。
一个多月之后,这句要求在12个省区和9个副省级城市都得到了落实。
民主生活会
民主生活会大家都很熟悉了,这是党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。
根据2017年中共中央印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,民主生活会分为两种。
一种是年度民主生活会,每年召开一次,一般安排在第四季度,因特殊情况需要提前或者延期召开的,应当报上级党组织同意。政知道(微信ID:upolitics)搜索了一下公开报道,各省的年度民主生活会除了在当年第四季度召开,另一个集中的时间就是第二年的第一季度,即元旦过后、农历新年之前。
另一种叫做专门民主生活会,当领导班子遇到重要或者普遍性问题,出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视和审计发现重要问题,以及发生违纪违法案件等情况时召开。
在2017年9月发布的中共黑龙江省委关于贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的实施意见中,对于专门民主生活会召开的情形分成了主动召开和责令召开两种。
责令召开就是指上级纪检机关、组织部门等发现下级领导班子存在问题的时候,报请同级党组织同意后责令其召开专门民主生活会。
△江苏巡视整改专题民主生活会
截止到今天(29日),已经召开巡视整改专题民主生活会的省份包括:
江苏(7月24日)、四川(7月26日)、辽宁(7月28日)、山东(7月29日)、黑龙江(7月30日)、河北(8月11日)、山西(8月18日)、广东(8月17日)、宁夏(8月17日)、福建(8月23日)、贵州(8月24日)、海南(8月27日)
副省级城市包括:
南京(7月22日)、成都(7月28日)、沈阳(7月29日)、大连(7月29日)、哈尔滨(8月1日)、济南(8月3日)、青岛(8月9日)、广州(8月20日)、深圳(8月20日)
目前,十九届中央第一轮巡视过的14个省区和10个副省级城市,湖南、河南以及厦门市暂时没有民主生活会的公开报道。
被点名的“老虎”
在巡视反馈中,14个省区存在的问题总和达到了5000多字,有13位落马“老虎”被点名。
河北:组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底
辽宁:消除薄熙来、王珉恶劣影响不彻底
广东:肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够彻底
南京:消除杨卫泽、季建业恶劣影响不及时不彻底
广州:肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够及时彻底
深圳:肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够到位
四川:要在彻底肃清周永康恶劣影响上持续下功夫
黑龙江:深刻汲取“田韩”(田凤山、韩桂芝)“隋韩盖”(隋凤富、韩学键、盖如垠)等案件教训
政知道(微信ID:upolitics)发现,此次各省市的巡视整改专题民主生活会,还主动提到了三位“新老虎”。
辽宁:以鲁炜、张杰辉案为镜鉴,正视问题、刀刃向内。
河北:彻底肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉等严重违纪违法案件恶劣影响
鲁炜、杨崇勇、张杰辉,这三人都在2017年落马。
2017年4月11日,河北省人大常委会党组书记、副主任杨崇勇被查。7个月之后,河北省人大常委会副主任张杰辉被查,成为河北省人大常委会第二位落马的在任官员。
不过,张杰辉的主要仕途经历是在辽宁。
他是辽宁宽甸人,是“78级”的大学生,从沈阳化工学院(现沈阳化工大学)毕业后进入石油系统工作,一年之后就转入辽宁省委组织部任职。2000年11月,张杰辉从辽宁省委副秘书长任上被交流至鞍山,先后担任市长和市委书记。2010年,他离开辽宁,成为河北省副省长。
中共中央宣传部原副部长鲁炜则是十九大后的“首虎”,2017年11月21日涉嫌严重违纪接受组织审查。
特别的“客人”
这次民主生活会的参会者是省级和市级党委常委,并由省委书记或市委书记主持会议。与之前不同的是,省级的巡视整改专题民主生活会,每场都有中央纪委、中央组织部以及中央巡视办派人到会全程指导。
其中江苏、福建、广东、海南和四川的民主生活会,都有进驻巡视组的有关负责人到会。
这项安排倒是并不意外。
在十九届中央第一轮巡视的反馈报告中,第一次明确提出了要由纪检机关和组织部门加强整改落实日常监督。
政知道(微信ID:upolitics)翻阅了一下12个省份党报关于此次民主生活会的报道,比较特别的是四川,第四巡视组副组长王利华亲自到会。
根据十九届中央第一轮巡视的进驻安排,中央第四巡视组负责四川(包括成都)和贵州,组长是赵凤桐,副组长为李炎溪、王利华、杨正超。
本轮巡视,第四巡视组成绩不凡。
进驻期间,贵州有两位副省长接连落马,分别是贵州省委原常委、副省长王晓光和贵州副省长、四川德阳市原市委书记蒲波。其中,王晓光还是今年两会后首虎、国家监察委成立后查处的首个省部级高官。
去参加民主生活会的王利华还是一位“巡视老兵”。
2017年2月,十八届中央第十二轮巡视对北京大学、清华大学、北京师范大学等29所中管高校党委开展专项巡视,东南大学也是其中之一。当年3月3日至4月30日,中央第四巡视组对位于南京市的东南大学党委进行了专项巡视,王利华便是巡视组副组长。
没被巡视也开会
江西省并不在此次巡视进驻之列,但他们也主动召开了一次民主生活会,也点到了一位“老虎”。
8月28月,江西省委常委班子用一整天的时间召开了专题民主生活会,主题是“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,持续建设风清气正政治生态”。
省委书记刘奇在会上表示,苏荣案对江西政治生态造成严重污染,一共有五项余毒:
丧失政治立场、不守政治规矩
责任缺失、管党治党不力
任人唯亲、搞团团伙伙
以权谋私、腐化堕落
大搞形式主义、形象工程
刘奇表示,要结合吸取莫建成、李贻煌等案件教训,深入开展对照检查,进行批评和自我批评,深刻认识并坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,推动建设风清气正政治生态。
政知道(微信ID:upolitics)数了一下,算上昨天的民主生活会,今年两会之后,江西省委书记刘奇至少11次提到过要肃清苏荣余毒。
苏荣是十八大后首个副国级落马高官,曾任江西省委书记、省人大常委会主任。
2014年十八届中央首轮巡视,进驻江西的中央巡视组发现了时任全国政协副主席苏荣的问题线索。
2016年6月30日至8月30日,十八届中央第十轮巡视再度覆盖江西,对江西展开了为期两月的巡视“回头看”,巡视发现江西“政治意识不够强,苏荣案后续处理工作不及时”。