辽宁推进新时代纪检监察工作高质量发展报道四

　“你单位在贯彻落实党中央及省委、市委关于落实简政放权方面还有差距，希望进一步找准定位、抓紧整改。”前不久，本溪市纪委监委派驻纪检监察组在对某市直单位开展日常监督时，提出针对性很强的建议。对此，该单位负责人感触颇深：“监督是对我们的严管，更是对我们的保护。”

　　监督工作重在日常、贵在有恒。一年来，我省各级纪检监察机关牢牢抓住监督基本职责、第一职责，不断强化监督职能，着力在加强日常监督上探索创新，推动主体责任落实，督促党员干部和公职人员时刻紧绷纪律之弦，依法秉公用权，以高质量监督促进纪检监察工作高质量发展。

　　做实做细日常监督，重在精准发力。为落实好“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”要求，我省各级纪检监察机关深化运用监督执纪“四种形态”，盯住权力运行各个环节，把纪律和监督挺在前面，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，不断增强监督严肃性、协同性、有效性。一年来，全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理70321人次。其中，运用第一种形态批评教育帮助41164人次，占总人次的58.5%，同比增长3.8%。

　　第一种形态占绝大多数，反映出纪检监察机关突出抓好日常监督，关口前移、防微杜渐。一年来，各级纪检监察机关综合运用谈话函询、检查抽查、廉政回复、列席民主生活会、提出纪检监察建议、受理信访举报、督促巡视巡察整改等方式，把监督融入日常、做在经常。

　　“希望你不负组织重托、不负群众信任，在新的岗位上履职尽责、攻坚克难，为人社事业发展作出新的更大贡献。”2020年12月，省纪委监委驻省人社厅纪检监察组组长对新任职副厅级领导干部进行任职前廉政谈话时语重心长。对相关人员进行约谈警示教育时，纪检监察组对其政治站位不高、思想不敏锐、头脑不清醒及对单位所属人员管理不严格等不担当不作为乱作为问题，再次提出严肃批评教育。

　　让日常监督真正有力有效，就要立足职责定位，督促党的组织、党员领导干部负责守责尽责，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。

　　落实全面从严治党主体责任，关键在“一把手”。一年来，我省各级纪检监察机关坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，积极探索破解对“一把手”监督和同级监督难题，健全面对面约谈提醒机制，督促“一把手”履行主体责任，对落实主体责任不力的严肃问责。

　　创新做法，优化机制，推进日常监督科学化、精准化，省纪委监委出台《开展政治生态预警评价工作办法(试行)》，对存在突出问题的地区、单位进行实时预警，定期对地区、单位政治生态状况进行评价，把政治生态预警评价成果作为开展日常监督工作的依据，作为对地区、单位全面从严治党主体责任考核的重要依据和对领导班子考核的重要参考。

　　做实做细日常监督，强化对公权力的监督，离不开方式方法的探索创新。实践中，我省各级纪检监察机关注重利用信息化手段、依托大数据开展监督，加强常态化管理和政治生态研判，提升了日常监督发现问题、预警提醒、推动整改的实效。

　　“检举举报平台将线下业务与线上操作有机结合起来，今后我们可以直接在网上办理信访举报，不仅让工作更加规范，更能提升为群众处理问题的效率。”近日，不少基层纪检监察干部纷纷晒出参加检举举报平台培训的学习心得。

　　着力落实检举举报平台建设任务，以信息化推动信访举报工作高质量发展。全省认真落实中央纪委国家监委安排部署，坚持省市县三级联动，建设、管理、使用统筹推进，平台建设达到预期进度目标。办理子平台升级替代和大数据子平台省级通用版部署的相关准备工作基本就绪。同时，省、市两级纪委监委分批举办平台系统操作业务培训班，共培训2000余人次。

　　为进一步强化对权力运行的制约和监督，沈阳市纪委监委将大数据监督平台纳入监督体系和治理体系建设，盯住公共资金、项目、物资，将监督植入权力运行全过程。

　　“过去，市纪检监察机关的案件线索主要来自于信访件。如今让大数据嵌入日常的项目、资金、决策全过程，推动各类监督有机贯通、相互融合后，由主动监督发现线索而后立案的案件占比上升到53%，信访线索成案占比下降到不足10%。”沈阳市纪委监委有关负责人介绍，推进“两个体系”建设以来，挽回损失超过16亿元。

　　省纪委监委相关负责人说，不断完善制度机制、创新方式方法、充分运用科技手段，提高日常监督质效，推动日常监管到位，日常监督的威力正在充分释放。