地理信息技术加持，网格治理增效 ------第一书记助力三王堡村完成地理数据信息矢量化

“不光房屋网格具体了，耕地网格也明确了！”

“以后我们村的网格管理更加规范了！”

“第一书记给我们村带了个好东西”

网格管理是一项近年来基层社会管理、基层党建的新的创新举措，但限于农村客观条件，如何将房屋、耕地明确到网格单元、责任到人，一直是推进网格管理工作的痛点难点。传统的手绘村民分户图及依照工作经验描述的耕地网格边界，只能依靠老一辈村委班子成员凭经验完成，年轻网格员任职后，基本无法及时清晰地掌握工作边界，所以一直存在部分模糊地带。为进一步提高网格工作效能，省委巡视办派驻沈阳市辽中区杨士岗镇三王堡村第一书记刘国庆驻村后，坚持入户走访田间地头，运用地理信息技术，将三王堡村村民住宅及耕地范围精确描述，绘制多幅地理专题图，将网格管理、土地利用、道路分布直观呈现了出来。

坚持入户走访，座谈调研，掌握住宅用地资料

三王堡村户籍人口1643人，496户，常住人口1104人，323户。由于历史原因，本村宅基地虽呈现聚集特点，但房屋分布并不规律。为了掌握每户具体情况，刘国庆坚持逐户走访，了解每个院落每户村民的具体情况，对常年无人居住房屋及一些特殊建筑，召集附近村民代表召开座谈会了解详细情况。历时2月，刘国庆走访268户，召开座谈会12次，精确掌握了每处住宅的权属情况。

坚持工作笔记，田间地头，了解土地利用情况

为进一步掌握地块利用状况，刘国庆与村委钟彬同志骑电动车逐个查看地块，利用方式并逐一记录，结合粮食补贴、耕地力补贴复核工作，利用定位设备，最终精准掌握了全村的土地利用现状。总体来看，水稻种植集中在北部地块，中部和南部土地主要种植玉米，铁路沿线为棚菜种植区，东南方向为开发用地，已经建成泵阀工业园。

坚持民主讨论，科学划分，明确住宅耕地网格

网格治理坚持支部领导、公众参与、共建共治的原则。确认住宅、道路及耕地边界后，刘国庆组织召开村委座谈会，按照“全面覆盖、边界清晰、因地制宜、便于服务”的思路，重新明确划分了五个住宅网格和五个耕地网格边界，并进一步明确了网格长、网格员和网格工作内容，让“小网格”在乡村振兴、疫情防控、应急管理、平安建设等村务中心工作中能够进一步发挥作用，切实推动组织力量延伸到基层治理“最后一米”。

坚持独立自主，钻研学习，绘制地理专题地图

高精度的卫星图是精准绘制地理专题图的前提条件，在镇政府的帮助下，刘国庆与村两委顺利获取了本村的高精度卫星地图。结合专业所长，刘国庆综合运用Eardas、Arcgis等软件，结合前期工作成果，将三王堡村土地利用、宅基地分布、道路及其他地理信息完成了矢量化。绘制了《居民分户图》、《土地利用现状》、《网格划分--土地》、《网格划分--住宅》等地理专题图。此外，利用前期调研形成的丰富资料，刘国庆还建立了以宅基地为元数据的全体村民数据库，结合房屋普查、疫苗接种及全民核酸相关工作，将村民信息录入其中，今后将在入户核酸、应急管理等方面发挥重要作用，推动三王堡村村务管理的数字化、信息化程度迈上了一个新台阶。

接下来，第一书记刘国庆和三王堡村两委将结合区、镇两级工作部署，不断强化网格员队伍培训，提升网格员业务能力和服务水平，加强网格队伍建设，努力打造素质硬、能力强、群众满意的“全科全能”型队伍，进一步推进网格化管理工作，打通服务基层的“最后一公里”，绘就基层治理的“最大同心圆”，更好促进乡村全面振兴。

 （主编 孟宪民）