时政特稿丨跟着总书记学调查研究

　　“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢?”这是在浙江工作时，习近平同志到基层调研常常说起的一句话。

　　话语很朴实，却道出了中国共产党人一贯的工作作风——“没有调查，没有发言权”。

　　近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

△1983年，时任河北正定县委书记的习近平，临时在大街上摆桌子听取老百姓意见。

　　调查研究，是做好各项工作的基本功，也是习近平多年来一以贯之的坚持：在河北正定任县委书记，他跑遍了所有的村;在福建宁德任地委书记，他提倡“四下基层”，深入群众之中;在浙江任省委书记，他调研了全省90个县市区……

　　翻开《之江新语》，第一篇讲的就是如何开展调查研究。在这篇短文里，时任浙江省委书记习近平要求在调研工作中一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫。

这封书信，写于1984年。

　　3月底的一天，河北正定县委、县人大常委会、县政府、县政协四大班子领导成员，同时收到一封内容相同的信。信中，“注重调查研究”“着眼于基层，着眼于实际”“实实在在地调查研究一番”，言之切切。接到这封信，正定四大班子领导都坐不住了。“习书记这回较真了啊!”

　　县委大院的人都知道，习书记从不在办公室闲坐。正定3年，他转遍了全县25个乡镇、221个村。这一时期正定形成的许多文件和重大决策，都跟这些调研有关系。

　　调查研究之风从县委大院兴起，吹进机关、乡镇。各级干部一头扎到基层，调查研究，发现问题，找出办法。

　　调查研究开展得如火如荼之时，习近平却发现，一些地方在汇报工作时存在“报喜不报忧”的现象。如何听到更多群众的呼声?如何更好接受群众监督、了解真实民意?很快，他想出了新办法：“搞问卷调查!”

△1984年10月，习近平在正定县城街头发放民意调查表。

　　1984年10月上旬，5600份民意调查表印制出来。这些调查表除了向各乡各单位发放外，习近平提议“到街上去”!正定县历史上第一次问卷调查正式启动。

　　“民意调查表”，有人拿着表念出了声，知道是咋回事后，主动凑到习近平前面来拉话。不一会儿，围观的人越来越多。习近平请大家坐下来聊，当场征询意见，解答大家的问题。

　　调查表收集上来后，县委和县政府组织专门班子进行分类归纳和综合分析，写出了专题报告。在广泛征求群众意见的基础上，正定县委初步制订出全县1985年工作计划和要抓紧办的十件大事。

　　这样的故事，铺满习近平同志在地方工作的历程——

　　一到福州任职，习近平就以调查研究开路，深入思考发展问题。从1990年4月到1992年5月，他有三分之二以上的时间都在基层调查研究、思考酝酿。在他的推动下，福州市把每年3月定为调查研究月，大兴调研之风，推动科学决策。

△1991年12月，习近平与同事讨论福州市战略规划设想。

　　他带领广大干部“拜实践为师，拜群众为师”，用了半年时间通过万人答卷、千人调研、百人论证，几经商榷、十易其稿，制定出台了《福州市20年经济社会发展战略设想》，科学谋划了福州3年、8年、20年的发展目标。这就是人们熟知的“3820”战略工程。

　　在浙江工作时，习近平同志至少每周都会安排一次调研：到温州、台州等地反复调研，提出再造浙江体制机制新优势的一系列举措;到杭州、宁波调研，抓住城镇化进程中工业化和城镇化的关系，着力探讨如何加快构建具有较强辐射力和凝聚力的大城市;到湖州、嘉兴、绍兴调研，提出以上海为中心，加快融入长三角区域经济发展步伐……在此基础上，形成“八八战略”。

　　2015年5月，习近平总书记回浙江考察时提到，他在浙江工作时，省委就提出“八八战略”，这不是拍脑瓜的产物，而是经过大量调查研究提出来的发展战略，聚焦如何发挥优势、如何补齐短板这两个关键问题。

　　到中央工作后，习近平对调查研究的重视一如既往。

　　2012年12月底，刚刚当选中共中央总书记不久的习近平顶风踏雪入太行，吹响脱贫攻坚的号角。此后，他走遍了14个集中连片特困地区。

△2013年11月3日，习近平总书记在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村调研时提出精准扶贫战略。

　　“我提出精准扶贫战略，就是在深入调查研究的基础上提出来的。”在一次会议上，习近平总书记回忆道，年年去、常常去，直接到贫困户看真贫、扶真贫，直接听取贫困地区干部群众意见，不断完善扶贫思路和扶贫举措，不断推进工作，带着感情去抓，带着践行宗旨的承诺去抓，最终在全党全国共同努力下打赢了脱贫攻坚战。

　　为推动长江经济带发展，先后到重庆、两湖、江苏等地调研，3次召开专题座谈会;为推动东北全方位振兴，先后到东北调研7次，2次召开专题座谈会;为推动黄河流域生态保护和高质量发展，先后到河南张庄、甘肃以及河南郑州考察调研并召开专题座谈会……十年来，习近平总书记的调研足迹遍及大江南北，进社区、进企业、进学校、进科研院所，了解基层群众所思、所想、所盼，发现问题的痛点、难点、堵点，才找到了许多啃掉“硬骨头”、越过“险滩”的具体路径。

△2020年3月29日，习近平总书记在浙江宁波舟山港考察调研。考察返京不足10天，总书记在中央财经委员会第七次会议上，首次提出构建新发展格局。

△2020年9月16日至18日，习近平总书记在湖南郴州、长沙等地，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、谋划“十四五”时期经济社会发展进行调研。这是9月16日，总书记在郴州市汝城县文明瑶族乡第一片小学，同孩子们亲切交流。

　　2020年9月17日，湖南长沙。在基层教育一线工作了近30年的湖南常宁市塔山瑶族乡中心小学副校长盘玖仁没有想到，能有机会当面向习近平总书记汇报工作，提出“十四五”规划建议。

　　当天，正在湖南考察的习近平总书记主持召开基层代表座谈会。

　　“首先是教师数量不足，存在结构性缺编;其次是条件艰苦，好的老师留不住……”盘玖仁坦诚直白地说出了偏远民族地区基础教育中存在的短板。

　　“你反映的问题很实际。”习近平总书记回应道。“昨天我去看了汝城县文明瑶族乡第一片小学，学校里有教学楼、宿舍和食堂，营养午餐是免费的，孩子们很开朗，说明改革开放以来，我们基本解决了义务教育普及化的问题，但教育资源不均衡问题又突出出来。‘十四五’时期要着力解决这个问题，要好好研究。”

　　为了起草好“十四五”规划建议，这样的专题座谈会，习近平总书记主持召开了7场。沉甸甸的“十四五”规划建议，正是在习近平总书记亲自谋划下，在一次次深入调研中、在一场场座谈交流中更为科学，更合民意。

　　十年来，总书记步履不停、“调研开路”，发现问题、认识国情、寻求规律，不断丰富发展治国理政新理念新思想新战略，在广袤的土地上、广阔的视野下推进中华民族伟大复兴。

△2022年8月17日，习近平总书记在辽宁沈阳新松机器人自动化股份有限公司生产车间考察调研。

　　当前，我国发展正处在新的历史方位，各个领域都发生了翻天覆地的变化，改革发展稳定的任务千头万绪，国内国际环境变化深刻复杂。这样的背景下，党中央决定大兴调研之风，就是要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。

　　今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，把党的二十大精神落到实处，把存在的矛盾和困难摸清摸透，把各项工作做实做好，迫切需要广泛深入开展调查研究。

　　习近平总书记身体力行进行调查研究，对我们有很深的启发和启迪——

　　跟着总书记学调查研究，“要树立求真务实的作风，坚持追求真理、修正错误的勇气，从客观实际出发”“坚持有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯上、不唯书、只唯实”;

　　跟着总书记学调查研究，“既到工作局面好和先进的地方去总结经验，又到群众意见多的地方去，到工作做得差的地方去，到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去”;

　　跟着总书记学调查研究，“了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程”。

　　……

　　调查研究是我们党的传家宝，我们要一代一代传下去。

【责任编辑：张健】