发展环境日益优化 集聚效应明显增强——辽宁人才事业呈现“山海关不住、孔雀向北飞”新气象

近年来，我省全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，聚焦全面振兴新突破三年行动，深入实施人才强省战略，人才工作领导体制不断完善，人才发展体制机制改革逐步深化，人才发展环境日益优化，人才吸引集聚效应明显增强，全省人才事业取得可喜成果，呈现出“山海关不住、孔雀向北飞”的新气象。

省委始终坚持把人才工作摆在突出重要位置，去年更把“实施人才强省战略”作为全面振兴新突破三年行动10个新突破50项重点任务之一，全力推进。近年来，《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》《辽宁省人才服务全面振兴三年行动计划（2018—2020年）》《深入实施“兴辽英才计划” 加快推进新时代人才强省建设若干政策措施》三份重要文件，在一脉相承的基础上实现全省人才事业发展基本制度框架的迭代升级，有效促进全省形成人才引领创新、创新驱动发展、发展集聚人才、人才服务振兴的良好局面。“十四五”人才发展规划统筹实施158项重点任务，绘制出新时代人才强省战略的“路线图”。

搭建辽宁特色品牌平台，大力吸引集聚海内外优秀人才。“手拉手”以才引才专项行动，推行平台引才、活动引才、柔性引才。“兴辽英才”青年论坛、中国海外学子（大连）创业周等活动发布大量优质岗位需求，为招贤纳才提供平台。其中，东北亚（沈阳）人才交流大会发布东北区域人才需求岗位15.1万个，全职引进1.5万人。“百万学子留辽来辽”行动，计划利用3年时间吸引集聚120万名高校毕业生留辽来辽创新创业。2023年，我省全职引进海内外博士和高级职称人才4387人，同比增长77%；引进高校毕业生40.1万名，同比增长20.8%；选调1180名优秀毕业生到党政机关工作，人数创历史最高。

突出人才项目牵引，高质量实施“兴辽英才计划”。重构升级的“兴辽英才计划”，对原有17个省级人才项目进行整合精简，设置战略科技人才项目、人才团队项目、产业人才项目、重点领域专门人才项目。2018年以来，我省高标准遴选支持4批共2318名高层次人才和190个高水平团队。其中，9人成功当选“两院”院士，3名人才和2个团队获评首届国家卓越工程师奖，近百人获得国家级人才项目支持。自实施“兴辽英才计划”以来，省委、省政府已累计投入人才专项资金16.79亿元，真金白银给予“兴辽英才”支持奖励。

深化校地合作对接，着力用好高校人才智力资源。建立省校合作机制、设置专项工作组，形成强大工作合力。去年9月以来，省领导以及省委组织部负责同志带队，分赴15个省（市）32所“双一流”高校以及省内2所“双一流”高校开展宣讲，宣传辽宁发展形势和环境、引进人才政策，推进与“双一流”高校的合作对接，加快促进高校人才、技术、成果汇聚辽宁。去年7月，我省与清华大学、北京大学签署战略合作框架协议，梳理汇总116项合作事项，已有80多项取得积极进展。

深化人才发展体制机制改革，激发人才创新创造活力。我省积极搭建人才施展才华平台，在全国率先出台《辽宁省科技创新条例》，2021年以来组织实施“揭榜挂帅”科技计划项目454项。2018年以来，我省先后出台30余项政策，允许科研人员离岗创业和兼职兼薪，授权重点企事业单位自主认定职业技能等级。聚焦我省产业和科技发展需要，组织“兴辽英才”等高端人才开展科技攻关，累计攻克“卡脖子”技术难题542项，研发新产品504个。加强人才金融服务，开展“人才贷”“人才投”金融服务试点工作。

注重保障服务和宣传引导，大力优化人才发展环境。出台《关于进一步加强党委联系服务专家工作的实施意见》，省领导带头开展常态化联系服务，办实事解难事近6000项。持续改进优化人才服务保障，全面推行人才贡献奖励、提供住房安居补贴、妥善安排人才子女就近就便入学等优惠政策。同时，加强对人才的政治引领和政治吸纳，大力营造良好舆论氛围，积极推动形成讲科学、爱人才、重创新的社会环境。

（辽宁日报 记者王笑梅）

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