大连普兰店 “三个聚力”全链条加强党员教育管理

近年来，大连市普兰店区以共建“党群共建责任区”为抓手，聚力党员教育管理“入口关”“教育关”“管理关”，充分发挥党员先锋模范作用，为乡村振兴提供坚强的组织保证。

聚力“入口关”，着力提高发展质量。坚持把政治标准放在首位，紧盯“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，从入党申请人开始，将从严要求贯穿发展党员全过程。一是“提级审查”。建立发展党员联审机制，由组织部门会同公安、检察、法院等8个部门联合对344名拟发展对象逐一进行“拉网式”筛查，14人存在违法违规等问题被取消发展对象资格，严把党员入口。建立党员档案提级审查制度，自2020年以来由区委组织部对所有新发展党员档案进行审查，推动全区党员档案管理工作提质增效。二是长远谋划。着眼于2026年村“两委”换届，加强分析研判，立足“两委”班子年龄、学历、性别等结构需要和村情实际，有针对性地选好育强党员后备力量，为村“两委”换届储备的党员占比近30%。同时，加强村“两委”班子建设，推动每个村至少储备2名村党组织书记后备人选、3名其他“两委”成员后备人选。三是优化结构。注重从青年和产业工人、农民、新经济组织、新社会组织和新就业群体中发展党员，占比达到70%，有力解决农村党员老化和结构不合理问题。其中，17个涉农街道新发展党员由2023年的占比20%提升至37.1%。聚力“教育关”，着力提升培训实效。一是注重发挥区委党校主渠道、主阵地作用，积极推进街道党校建设，打通党员教育培训“最后一公里”。与区委党校紧密配合，指导10个街道成立党校，实现农村党员进党校集中轮训。二是加强党员教育多元化。以杨树房街道战家村“大连市农村党员干部实训基地”为龙头，挖掘打造现场教学点，整合教学资源，将区内党建资源串点成线，形成党性教育、乡村振兴、基层党建示范点和产业发展等多种现场教学点。三是优化师资供求。建立健全“双名单双选择”机制，建立105人组成的“党员教育培训讲师团名单”和34个“党员教育培训阵地名单”，并实行动态管理，坚持“走出去”与“请进来”相结合，做好“内外双循环”，基层党组织根据自身需求“点单”选择讲师或地点开展教育培训，提高培训的针对性和实效性。聚力“管理关”，着力强化作用发挥。一是实行“党员积分制”管理。以“党员积分制”管理为载体，坚持“常规、动态、延伸”三种管理方式，通过自我自我评价、小组打分、民主测评、支部审定等方式，实行一月一申报，一季度一评定，一年一周期，以积分超市为激励平台，有效激发党员引领示范、群众广泛参与基层治理的积极性，全面提升村民的幸福感、满足感和获得感。二是发挥致富骨干帮带作用。以党员致富骨干为主体，组建“党群共富责任区”。由1名党员致富骨干担任责任区负责人，结对带领身边群众共同开展生产经营，通过技术指导、产销联动等方式，帮带群众发展产业、增加收入。目前，全区共建立“党群共富责任区”2043个。三是扎实开展志愿服务。按照“因地制宜、按需设岗、人岗相适”原则，全面排摸普通党员基本情况，聚焦重点工作，设置政策宣传、结对帮扶、排忧解难等岗位，结合开展承诺践诺实践活动，普通党员主动认领一个适合自身情况的岗位，切实做到以岗定人、责任到人。 

（中共大连市普兰店区委组织部 张兆伟）

【编辑：王雪弘】

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