辽宁专项整治农村“三资”管理突出问题

不久前，葫芦岛市绥中县，4369户村民的银行账户里陆续打进了一笔钱。塔山屯镇大施宝村村民于洪洲，立即用这笔钱去城里买了一辆拖拉机准备用于秋收作业。

于洪洲对这笔农机购置与应用补贴资金可盼了挺长时间。今年4月，绥中县纪委监委收到审计部门问题专报，该县存在农机购置与应用补贴资金未及时发放到位问题。

涉农补贴关乎群众切身利益，县纪委监委立即开展专项监督，推动县农业农村、财政等职能部门加快农机购置与应用补贴资金申请受理及审批进度，及时将补贴资金逐户发放到位。补贴政策的快速落实，使群众购置先进、适用农业机械的热情不断高涨。

在沈阳市沈北新区，区纪委监委整治农村集体资产资源发包不规范问题，为郭七村追回企业拖欠5年多的土地和建筑物租赁金258.7万元。

将一桩桩曾经困扰村民的“烦心事”变成了“开心事”，这得益于今年我省开展的农村集体“三资”管理突出问题专项整治。

“三资”指农村集体资金、农村集体资产、农村集体资源。省纪委监委细化整治内容，将农村集体“三资”管理突出问题细化为集体经济合同管理、集体资产管理、集体支出等5项内容，重点整治农村集体经济合同签订不规范、资产资源违规占用、财务管理不严格、“三资”监管责任落实不到位等问题，切实维护群众利益。

专项整治中，省市县乡四级纪检监察机构会同农业农村、自然资源等职能部门开展问题线索大起底大排查，对发现的问题采取领导包案、提级办理、异地办理、联合办案等方式加快推进。

“截至目前，已完成全省1.1万余个行政村的排查起底。”省纪委监委党风政风监督室负责人介绍，省纪委监委每半月调度一次整改进展情况，做到“问题不解决不放手”。

本溪满族自治县纪委监委对群众反映强烈的清河城镇马家沟村林权纠纷问题进行蹲点督办，推动职能部门为205名村民追回了集体林地，对14名相关责任人给予党纪政务处分。

专项整治中，全省共受理问题线索1626件，已处置1596件；立案839件，处分514人，留置42人。

朝阳市建平县纪委监委在严肃查处某村党支部书记制作虚假合同侵占集体利益问题后，推动全县249个行政村开展自查自纠，针对纸质合同管理散乱，易发生丢失、损毁、篡改等问题，将清查出的1.12万份合同全部录入电子化管理平台集中管理。铁岭市昌图县推行村级“零现金”管理制度，425个村全部建立电子档案，资金管理更加透明化。

省纪委监委将发现的共性问题及时反馈相关地区和部门，制发纪检监察建议书305份，督促从制度机制层面堵塞漏洞。各地开展以案促改，进一步推进农村“三资”管理规范有序。

“以前的‘糊涂账’现在变成了‘明白账’”“这真是为民办实事、解难事”“现在咱村风气越来越好”……9月6日，在参加完村民大会后，大连市普兰店区丰荣街道杏花村十几户村民聚在一起，大家你一言我一语，为我省专项整治农村集体“三资”管理突出问题点赞。

（辽宁日报记者 王坤）

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