打造新窗口 链接全世界——辽宁借力辽洽会等活动提升开放合作水平

四时俱可喜，最好新秋时。丰收之季，“辽洽之约”如期而至，四海宾朋再聚辽宁。

9月26日至29日，第五届中国辽宁国际投资贸易洽谈会（以下简称“辽洽会”）在我省举行。本届辽洽会以“发展新质生产力 开放合作促振兴”为主题，再度向各界发出了诚挚、热忱的邀请，将激荡起开放、互惠的旋律。

“展”现辽宁精彩。今年以来，辽洽会、大连夏季达沃斯论坛等重大主场活动影响力持续增强，宛如一扇扇联通世界的窗口，向世界展示了更具活力、更为开放的辽宁，也“链接”起我省同全球各方在重点领域的交流合作。

扩大开放是兴省之要，是迈向高质量发展的必由之路和战略抉择。近年来，全省上下牢记嘱托、奋勇争先，不断增强前沿意识、开放意识，高站位优化开放布局、高标准打造开放环境、高质量发展开放型经济、高起点建设开放通道、高水平提升开放平台能级，全力打造对外开放新前沿，持续推动东北亚开放合作枢纽地建设提质加速。

放眼全省，一幅与世界开放融通、共谋发展的壮丽画卷正徐徐铺展。辽宁，正以更宽广的视野、更开放的姿态，搭建全球共享平台、创造互利多赢局面。

招引投资“好伙伴”

如今，循着“碳足迹”，辽宁逐“绿”而行的发展轨迹清晰可见。

碳足迹是衡量一个主体在一定时间内直接或间接导致的温室气体排放量的指标。产品的碳足迹则能反映产品的环境友好程度，涉及上下游企业全产业链降碳，是衡量企业低碳水平、评估产品环境影响的重要指标。

在盘锦，自从盘锦绿色发展暨SAP双碳创新中心项目落地以来，当地政府引进了“双碳”数字化项目，即使用智能系统将能源、化工等重点碳排放企业的碳足迹数字化记录下来。

记录是为了科学分析、降本增效。盘锦绿色发展暨SAP双碳创新中心有关负责人说，应用数字化系统后，企业会找到生产过程中高碳排的环节，比如原来烧大块的段煤，产生了较高的排放，通过改进工艺，烧小一些的煤炭颗粒，就会有较大改善。“自开展产品碳足迹核算认证以来，企业在自身降碳提效的同时，也获得了下游企业的绿色采购认可，增强了品牌形象和市场竞争力。”辽宁霍锦碳素有限责任公司有关负责人直言，借力“双碳”数字化，如今绿色低碳不再是“紧箍咒”，而是真正成为发展“方向标”。

这一段转身向“绿”、互利共赢的故事，恰是源于辽洽会。2021年，“世界500强”思爱普公司在辽洽会系列活动中，对盘锦当地政府部门的服务意识印象深刻，在考察了一圈之后，最终将双碳创新中心这一项目落户盘锦。

通过辽洽会等重大活动吸引更多投资者关注辽宁、走进辽宁、布局辽宁，是我省一直以来的工作重点。近年来，全省上下聚焦“世界500强”和国内外领军企业，坚持“走出去”和“请进来”相结合、扩大引进内资和利用外资相结合，全力以赴搭平台、促对接、谈项目，一系列合作与共赢的种子正开花结果。

站位全球，有的放矢地抓。近年来，我省聚焦打造“一带一路”重要节点，不断深化与日韩、俄蒙交流合作，拉紧与欧美、东南亚、中西亚经济纽带，在制造业、数字经济、文旅、园区建设等领域加强合作，全面提升辽宁在对外开放合作上的参与度和影响力。华晨宝马第六代动力电池项目、沙特阿美参与投资的盘锦精细化工项目等一批外资标志性项目为辽宁振兴发展注入澎湃动力。

立足国内，东西南北地招。京津冀、长三角、珠三角……祖国各地、大江南北，处处留下省内各地干部忙碌的招商身影。近年来，全省上下马不停蹄“走出去”，连续多年在重要投资来源地组织辽宁招商引资促进周活动，持续引资、引才、引智，新一轮对辽投资热潮正在形成。今年前8个月，全省招商引资实际到位资金6784.4亿元，同比增长14.6%。

央企、外企、民企纷至沓来，人流、物流、资金流活跃度明显提升。观察辽宁，“山海关不住、投资到辽宁”正在快速成为新的社会共识。

扩容贸易“朋友圈”

秋阳杲杲，碧波粼粼。环视辽宁沿海，一艘艘远洋货轮劈波斩浪、通达世界，展示出全省贸易繁荣气象。

黄渤海畔，巨轮靠泊、岸桥伸缩，一辆辆中国自主品牌汽车在大连港汽车码头鱼贯驶入滚装船货舱，奔赴海外。今年上半年，大连汽车码头自主品牌商品车出口同比增长超90%。

营口港内，一台台门式起重机满负荷工作，将一组组卷材“抓”到货轮上，运往世界各地。今年以来，营口港外贸钢材业务热度持续攀升，上半年，营口港外贸热轧卷板类货物疏港量108万吨，同比增长42.3%。

漫漫海上航线，辽宁港口千帆竞发、车船如织的景象映射出全省外贸回稳向好的发展态势，也照见我省不断扩大外贸“朋友圈”的努力。

进一步开拓多元化市场、优化国际市场布局是推进贸易高质量发展的重要抓手。连续多届辽洽会，我省面向日本、韩国、欧洲、中东地区等地，围绕做好结构调整“三篇大文章”和集成电路、新能源汽车等22个重点产业链，组织更多开拓国际市场的活动，帮助外贸企业找客户、抓订单。

辽洽会会场外，更多“稳外贸”的举措正在发力。我省紧盯重点企业和重点产品，精准施策“稳现有、抢应有、拓会有”，多措并举拓市场，促进外贸增量提质，全力稳住外贸“基本盘”。

新市场抢抓新订单。今年前8个月，我省组织千余家企业参加德国法兰克福消费品展等100多个重点境内外展会，举办俄罗斯、日本、蒙古国三个辽宁自办展会，帮助更多外贸企业开拓市场、挖掘客户。发动全省593家企业参加第135届中国进出口商品交易会，设置展位2096个，达成出口意向成交额16.6亿美元，较上届增长16.9%。开展市场开拓政策宣传和业务培训，累计培训千余人次。

新业态打开新空间。今年以来，我省积极推动海外仓、转口贸易、保税贸易、二手车出口等新业态新模式跑出新赛道，巩固电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”出口优势，推进贸易数字化、绿色化发展。我省促进海外仓提质扩容，重点培育辽宁迈克集团古巴海外仓、阿联酋辽宁商会迪拜公共海外仓，推进俄罗斯出口中心大连海外仓落地运营。稳步推进市场采购贸易试点，指导西柳服装城市场采购贸易试点，推进预包装食品出口试点申报，复制推广辽阳市参与市场采购贸易工作经验，持续培育外贸竞争新优势。

当前，一系列帮助经营主体强动力、拓市场的稳外贸支持举措正在加快落地，助推全省外贸发展乘风破浪、行稳致远。

做强开放大平台

沃野流金时，丰收欢歌起。三块国家“试验田”，正在孕育辽宁振兴发展新收获。

新的产业正在集聚：辽宁自贸试验区沈阳片区内，沈飞民机、南航沈维基地、航空动力产业园等30余家骨干企业（园区）聚链成群，发展势头正劲，当地民用航空产业集聚区和商用大飞机配套基地核心区正加速形成。

新的项目正在落地：辽宁自贸试验区大连片区内，泰星能源三期、奇瑞汽车零部件配套产业园等投资10亿元以上的重点项目加速推进，当地对产业项目精准“选种”、悉心“育种”、用心“培苗”，让新质生产力更好生根发芽、茁壮成长。

新的模式正在探索：辽宁自贸试验区营口片区打造“数字自贸”，全力推进工业互联网数字赋能中心建设，为域内企业提供“赋政、赋企、赋学、赋民”服务，全面开展数字化诊断，通过科技赋能助力传统产业企业数字化转型。

近年来，辽宁自贸试验区三大片区的新思路、新动作、新风貌，都会在辽洽会上引起各方关注。作为引领我省扩大开放的核心载体，辽宁自贸试验区闯“深水区”，啃“硬骨头”，进行“首创性”探索，创造“可复制”经验，扎实推进各项工作，制度创新引领带动高质量发展的作用不断显现，改革红利不断释放，在打造对外开放新前沿、建设东北亚开放合作枢纽地中取得明显成效。

建设运营7年来，辽宁自贸试验区累计进出口总额突破1万亿元，实际利用外资50亿美元，以不到全省万分之八的面积，贡献了全省五分之一的外贸进出口份额和五分之一的实际使用外资份额；税收实现年均增长10.5%，固定资产投资年均增长12.9%；16项“辽宁经验”在全国复制推广。

平台载体是引领地区开放发展的重要支撑和强劲引擎。我省经济开发区、自贸试验区、综合保税区、高新区、跨境电商综合试验区等开放平台一应俱全。近年来，我省深入实施辽宁自贸试验区提升战略，深化开发区体制机制改革，全力办好夏季达沃斯论坛，不断提升辽洽会影响力，全面提升这些平台载体的对外开放能级，吸引各类资源要素加速向辽宁集聚。

经历过岁月激荡，看得见茁壮成长。又一届辽洽会即将举行，坚持以开放促改革、促发展、促创新的辽宁将继续深化与各方合作，再次奏响开放融通、合作发展的华彩乐章。

（辽宁日报记者 董翰博）

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