着力三个建设 增强党建引领

党的十八大以来，总书记高度重视“三农”工作，强调“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴”。党的二十大报告中指“：坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴”。党的二十届三中全会提出要“坚持农业农村优先发展”，运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。在农村地区，实施乡村振兴战略过程中也面临着新的问题和挑战，对当前农村基层党建工作也提出了更高的要求。新发展阶段，农村基层党组织要增强党建引领效能，以提升在乡村振兴中的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力为着力点，持续加强能力建设、队伍建设，制度建设，全面引领和促进乡村振兴，加快推进农业农村现代化的进程，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

坚持政治引领，加强能力建设

总书记强调，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，作为党在基层的执政根基和“神经末梢”，党的基层组织要加强政治能力建设，必须按照党中央的总体要求和工作定位，推进理论学习教育的常态化和制度化，加强对基层党员的教育培训；必须严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，突出基层党组织的教育、管理、监督、服务职能；必须严格执行党的纪律，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。只有这样，才能使基层党组织具有更强的生命力和战斗力，才能将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众和推动改革发展的坚强战斗堡垒。

树立人才导向，加强队伍建设

总书记指出：“党的基层组织建设和党员队伍建设在党的整个组织工作中具有十分重要的地位,任何时候都必须高度重视,自觉抓紧抓好。”党的队伍过硬，党的组织才能坚强有力。党的队伍建设是党的基础性建设。党的路线方针政策制定之后，干部就是决定因素。农村基层党组织要实现党建引领乡村治理,就必须做好农村工作的“领头羊”,充分发挥其领导作用，畅通人才引进通道。从各类人群中选出适合乡村建设的人才 ,为这些优秀人才搭建上升阶梯。以更为完善的培养机制,不断提升党员队伍的工作能力、思想觉悟、服务意识、政治信念等, 加强队伍质量建设，使党员队伍的思想政治素养和综合能力素养不断提高。

立足基层实践，加强制度建设

农村基层党组织引领乡村治理,要始终加强自身的制度建设,使乡村治理有充分的制度保证。党建引领乡村治理应保证制度与时俱进,创新完善治理机制,夯实农村基层党组织在农村基层治理中的核心地位,实现党建引领农村基层治理常态化。农村基层党组织需加快创新,完善能发挥农民积极性、保障多元主体协同发展、促进治理资源合理利用、满足多样化服务需求的乡村治理制度,解决乡村治理工作中遇到的各类问题。同时对党建引领乡村治理工作实施监督,以确保农村基层党组织的工作落到实处。构建有针对性的考核机制，考虑各乡村具体情况，因地制宜地制订考核目标与任务，并通过引入激励政策来提高党建引领乡村治理工作的效率与动力。

作者： 刘浩阳

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