红色纽带多方联动 建强堡垒戍守边关----丹东边境管理支队振江边境派出所2024年党建工作侧记

丹东边境管理支队振江边境派出所地处辽宁省最东段，边境线长96公里，素有辽宁省“东大门”之称。作为辽宁省最东边方圆322平方公里的边境派出所，一年来，该所在支队党建红飘带的统筹下，立足辖区实际、聚焦主责主业，着力加强党支部建设，引领党员发挥先锋模范作用，打造平安稳定的边境辖区。将党建与业务同谋划、同部署，实现了“精研业务抓党建、抓好党建促业务”的双向提升，真正让党组织“强”起来，让党员“动”起来，让党旗“飘”起来，让边境“稳”起来。

   打牢基础、争创标杆，支部建设绘制“一张图”。

该所党支部立足振江所辖区点多、线长、面广、边境管控任务重，民警和辅助力量高度分散，队伍管控难度大的实际，坚持抓规范、创典型，努力实现“振江模式”的工作蓝图。

把关正向强政治。始终将“讲政治有担当”作为党性要求，严抓教育不松懈，年初以来共开展政治教育42课时和党课教育12次，适时开展谈心谈话105人次，借助网络媒体资源学习党的理论方针政策，搭建起振江镇政府、驻地解放军连队、振江中心校三家单位共建轮值的互助学习平台，通过多形式的教育手段，民警的思想认识和政治觉悟有了较大的提升。

立足标准抓规范。深入推进党建质量提升，严格贯彻落实《规则》《细则》和“两手册一示范片”，压紧压实党支部的主体责任，严格落实“第一议题”制度，在“有研究、有部署、有记录”的基础上，侧重向“有态度、有措施、有结果”的方向靠拢，建立“集中学、深入议、牵头抓”的闭环机制，理清学习重点，明确目标方向，结合支部工作实际研究贯彻落实措施，构建形成学习研究、督办立项、落实监督、考核评估、台账纪实“工作闭环”，切实把牢支部发展正确政治方向。2024年振江边境派出所党支部获评该总站“四强”党支部。

强化党性抓教育。深入推进党纪学习教育、整治群众身边不正之风、违规宴请饮酒问题专项整治工作等系列活动，召开专题会议3次，警示教育6次，组织研讨交流发言3次，通过视频连线、实地走访等方式进行全员家访42人次，民警纪律作风、法纪观念得到有效提高。同时，该所党支部构建“支部-家属”联合助廉平台，民警每日100%主动在“家属助廉群”向家属和支部双报岗，让单位和家属时刻掌握民警的行踪，保证个人杜绝“黄、赌、毒、违规饮酒”等违法违纪行为，确保支部对休息休假民警做到走前有教育、中途有督导、返岗有汇报，不定时通过微信视频等方式与民警或民警家属进行通联。年初至今所内民警未发生违法违纪案事件，队伍保持高度的安全稳定。

率先垂范、担当尽责，锤炼队伍树起“一面旗”。

坚持一个党员一面旗帜，着力发挥党员队伍先锋模范作用，做到让党员“动”起来，让党旗在辖区和老百姓的心中“飘”起来。

党员先行做示范。结合辖区实际，该所党支部在石柱子村、西江村和绿江村建立以“山上人参种植、水上渔业养殖、陆地农家院经营”为主的三个“党员先锋示范区”，与各村支部共同开展联创联建，突破区域规划和行政壁垒限制，帮助村民致富，同步落实责任。在绿江村，依托绿江警务室联合绿江村委会，以红色旅游和党建相融合，为打造平安旅游村，由警务室牵头协调成立优化营商农家乐协会，助力打造安定祥和优质的边境景区环境，组织党员共同组建了“山地搜寻队”、“车辆维修队”、“水上救援队”、“医疗救护队”，为人民生命财产保驾护航，在五一和十一假日期间共救助游客30余次，得到了外地游客的高度赞扬。

创先争优做先锋。通过自我推荐、征求意见、组织评选等程序，支部选出6名同志为窗口服务、执法办案、管边控边、社区警务、岗位练兵、宣传报道岗位代言，并作为身边典型进行重点培养，围绕服务群众、线索摸排、查缉走私、新闻宣传等出台10余项配套激励措施，引导党员民警当先锋、作表率、走前列。

结队帮扶同提升。聚焦新中国成立75周年安保维稳为主线，以全警实战大练兵为抓手，使新警与单位“党员骨干”结成帮扶对子，灵活采取“一对多”和“多对一”的两种形式，组织“师父”讲解业务知识、传授工作经验，手把手指导、面对面答疑，“先提升最急需的能力、先破解最短板的问题”。目前该所已有3名民警通过法律职业资格考试，成为该支队的公职律师，所内民警的执法素质大幅度提升。

围绕中心、服务大局，深度融合聚焦“一条线”。

坚持党建与主业融合，推动党的建设与平安边境建设走在“一条线”上，确保了边境和辖区的安全稳定。

坚持党建领航 推动联合控边。年初至今，按照“党政军警民”合力管边固防要求及振江镇党委和各村支部制定的“联合议事、联合监督、联合帮建、联合管边、联合发展”5项共建制度，共召开边境联合会议13次，优化完善水上、陆地上和纵深管控勤务设置，织密边境地区防控网络，其间，共进行联合边境巡逻和边境巡航共计112次，打击涉边违法人员7人，切实将合力管边固防落到实处；以党建促“三防”融合，实现管边控边网格化，依托现有执勤点位和边海防视频专班，将民警和护边员、群防群治力量进行网格划分，实现人人管边境段、人人管渔船民，责任落实到个人，将技防、物防和人防充分融合。2024年该所获评辽宁省边海防工作先进单位。

推进警务改革，夯实基层基础。按照“一区多警+民兵+护边员”模式，将社区警务工作与港船管理、矛盾纠纷化解、宣传教育、服务群众等充分融合，建立三个警务区实行警长负责制，以点带面逐步提升警务室谋全局、管大事的能力，依托“三法四长五老”三级矛盾纠纷调解组织，按照一般矛盾纠纷、复杂矛盾纠纷、疑难矛盾纠纷分级分层处置，实现矛盾纠纷三天动态清零，年初至今共化解矛盾纠纷80起，近年来无一起民转刑、刑转命案件发生。2024年振江镇获首批全国平安边境模范乡镇。

打造方舱调解 普法宣传有保障。结合辖区群众法律知识相对欠缺、法律服务相对滞后的实际，该所党支部在石柱子警务室设立方舱调解室，依托所内3名公职律师，定期到调解室为群众开展法律咨询和普法宣传，一年来共解决群众法律问题13个，进行普法宣传21次，收益群众达到240人，通过民警的普法宣传及时阻止了电信诈骗4起，挽回群众经济损失6万余元。

优化便民举措 确保服务不缺位。设立采取微信、电话预约，护边员、民兵每天上下班，开通了错时上门代办业务，让群众“最多跑一次”逐渐变成“一次也不跑”，现已推出7种“一次也不跑”便民服务举措，解决疑难户口问题20余个，收到锦旗3面。坚持问政于民、问需于民、问计于民，年初至今，共研提10项便民服务措施，开展7次便民服务活动，解决群众困难30余个，赢得民心口碑。

远望平畴沃野，处处可见红旗迎风飘扬，满载幸福；近观纵横阡陌，尽是一片海晏河清景象，丹东边境管理支队振江边境派出所在“党建联合体”引领下，把党建与业务工作深度融合，以支部联建、警地共建、军警合建为切入点，锚定锻造“四个铁一般”过硬队伍，不断强化忠诚基因传承，全所民警以“乐守边关”的振江精神筑牢辽宁边境东大门。

【编辑：王雪弘】

【审核：王同文】