辽宁千余条政策实现“免申即享”

近日，海城市三鱼泵业有限公司获批省级专业技术创新中心。按照相关政策，公司可享受6万元技术创新奖励资金。“以前需要企业主动申请奖励资金，现在钱自动就到账了。”看到账户上海城市财政局打来的这笔款项，三鱼泵业总经理戴吉隆切身感受到了什么是“免申即享、直达快享”。

聚焦解决惠企政策落实中的各类难题，省数据局（省营商局）连续三年开展“免申即享、直达快享”改革，通过省级统筹建设、省市县（区）三级联动、自上而下一体推进的模式，实现省、市、县（区）全覆盖，为全国首创。截至今年10月底，全省累计有1066条政策通过流程再造实现“免申即享”，累计兑付政策资金超过41亿元，兑付税费优惠超2200亿元，惠及企业1100万户（次）以上。

为提升政策的普惠度，我省不断优化兑现流程。根据政策领域、适用对象以及有效期限等特征，将全省惠企政策信息进行分类归集，对兑现流程进行全面优化再造，通过减少企业申请材料，缩短兑付办理时限，统一规范政策适用范围、享受条件和申报流程等措施，使企业在获取政策、申报政策、享受政策等方面实现“一网通办”。

构建智能化服务模式，提升惠企服务质效。我省依托辽宁省一体化政务服务平台和“辽企通”APP，创建了全国首个实现省市县全覆盖的“免申即享”政策专区，建立“发布—解读—推送—匹配—兑现—评价”闭环服务体系，为企业提供“找得到、看得懂、用得上”的政策兑现“一站式”服务，实现政策兑现“足不出户”。企业可以“自动”享受到政策红利，推动政府部门由“被动服务”向“主动服务”转化。

利用大数据技术，提升政策兑现率。通过数据跨系统、跨部门、跨业务共享，绑定信用、纳税、社保、医保、科技项目、知识产权等各类数据信息，形成一人一档、一企一档，利用模型算法和数据归集共享、大数据分析支撑等技术，梳理企业基本信息、创建企业标签，形成精准画像，建立申报条件与用户档案的映射关系，将“先申请、再审批、后拨付”的传统政策兑现方式升级为精准匹配、无感推送和一键兑付，由“人工审”向“智能审”转化。

建立效果评估机制，提升企业满意度。以企业获得感作为重要标准，针对惠企政策推送精准度、共享实效性、普惠覆盖度等方面，我省构建了政策效果指标、流程效率指标、满意度指标等多维度的评估体系，通过收集企业反馈意见建议，进行全面分析比对，论证政策兑现成效，为职能部门优化完善政策措施提供重要依据。

省数据局（省营商局）相关负责人表示，改革实现了全省“免申即享”政策统一发布、统一支撑、统一管理，运用大数据技术精准匹配、精准推送、主动提醒，破解了政策落实周期长、效率低、送达率低、公信度低等痛点、难点、堵点问题。

（辽宁日报记者 孔爱群）

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