四川人才新政让民众收获“红利”

10月15日，四川组工网刊发《四川引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动：人才“红利”一路向“下”》一文。详细介绍了四川以人才新政为抓手，着力应对人才配置短板、解决“老大难”问题，引导人才向边远地区和基层一线流动的成功经验。

改革开放以来，中国人才战略取得辉煌成果，人才总量短缺状况得到根本扭转，足以支撑经济社会全面进步。与此同时，人才配置失衡曝露出的弊端也日益突显，呈现供需矛盾“冰火二重天”景像。一方面，人才过多流向东部发达地区和大中城市，出现供大于求，造成人才浪费；另一方面，“老边少”地区，尤其是农村人才匮乏，使得落后局面难以改善。可以说，人才流动的“两极分化”，极大地影响了地域经济、社会民生的可持续发展，也因此拉大了人民群众物质文化生活的城乡、东西部、发达地区与边远地区之间的差距。

而这种差距的不间断拉大，又进一步激化了人才的“优选”流动，以更加明显的失衡态势蔓延。比如，在基层出现的人才匮乏，有用的招不进来，招进来的用不上现象。这方面医疗卫生行业表现十分突出，先不说农村仍以“60、70年代的老中医为主”的青黄不接，就较好条件的社区卫生服务机构、镇卫生院也很少有本科医学院毕业生光顾，只能退而求其次招收一些大专、中专医学生。即便如此，当其中的优秀人员成长起来了，也“好景不长”会被较好医院挖走。可以说，人才短缺是基层单位的长久“硬伤”。也难怪，很多病人宁愿走远路到大医院排队，也不选择近在咫尺基层医疗单位。毕竟人的健康最重要、人命大于天，医技水平啥样病人又不是傻子。同样的现象，在教育领域也存在。比如，一些农村小学和“老边少”地区，因招收不到大中专毕业的合格教师，只能就近找一些高中毕业的村民代课，不仅教学质量得不到保证，也造成代课老师待遇上的不公，引发新的社会矛盾。

人才流动靠疏导而非堵住。四川人才新政，不仅是在落实“党管人才”原则，纠正人才“配置失衡”的偏差，也是在遒重人才市场化的前提下，对人才走向予以合理引导，解决人才供需无法对接的矛盾。四川在深入调研后，分析了艰苦边远地区和基层一线人才匮乏，根本原因是什么？一方面是大学生不想去，另一方面是现有的人才流失。“不愿去”和“流失”的原因又是什么？四川新政没有去责怪人才思想觉悟不高，而是换位思考，毕竟人不是生活在真空中，现实的困难需要“务实”条件才能解忧。也就是说，四川看到了基层一线待遇低、工作量大、责任重、难有发展的现实原因，意识到要从根本上解决人才流向问题，就得“因病施治”“对症下药”，不仅要解决待遇保障问题，还要为他们谋出路谋进步，让他们看到个人发展的希望。

人才疏浚靠各方协力。四川的经验靠诉我们，在市场经济环境下，人才工作也得遒守市场配置原则，要以政策引导勾通协商，让人才们自己心甘情愿做出选择。四川之所以打开人才向边远地区和基层一线流动的新局面，主要是四川的人才工作不“唱高调”、很“真诚”，让大学生得到具体实惠，也愿意做这方面的选择。比如，2014年四川规定，省市事业单位的专业技术人员和管理岗位人员，原则上应从具有2年以上基层经历的人员中招聘；基层单位一线人员优先聘用专业技术岗位、晋升职称；到基层单位一线和边远地区的大学本科生给予额外奖励补助等。王东明书记还特别重视藏区人才引进工作，以“输血”和“造血”并重的方法，使藏区人才由几万人升至20万人。

小平同志说：“人才是第一生产力”。人才是我们事业前进的动力，没有人才就没有当今科技成果和科学发展。我们要推进“四个全面”，实现中华民族的伟大复兴，落实“党管人才”、做好人才工作是第一要务。我们不仅要为人才的成长铺路搭桥、添砖加瓦，还要以党的政治优势做好人才思想教育工作，引导他们到祖国最需要的地方去，学有所长、学有所用，施展抱负、实现理想，为推动地方经济社会发展、为“两个一百年”目标实现作出贡献。